“四化合一”促轉型　紹興市智能引領建筑產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展

來源：紹興市住房和城鄉(xiāng)建設局2020-11-26

近年來，紹興市搶抓全國首批“裝配式建筑示范城市”、全省首批“建筑工業(yè)化示范城市”和“鋼結構裝配式住宅試點城市”的有利契機，加快推進建筑業(yè)轉型升級。至2020年9月底，紹興市累計開工裝配式建筑2887萬平方米，當年新開工裝配式建筑占新建建筑比例達33.4%，培育國家級裝配式建筑示范基地6家。今年上半年，全市建筑業(yè)產(chǎn)值2061.25億元，居全省第一；1-8月，全市建筑業(yè)稅收約481830萬元，增長22.0%，占比7.9%。

　　全副武裝，創(chuàng)優(yōu)制度化發(fā)展環(huán)境

　　健全政策保障。先后出臺《關于加快推進新型建筑工業(yè)化的實施意見（試行）》《關于加快推進建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化“雙試點”工作的若干意見（試行）》及《關于推進綠色建筑和建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的實施意見》，在容積率、房產(chǎn)預售、質(zhì)量保證金、物業(yè)保修金、購房者貸款等方面明確優(yōu)惠扶持內(nèi)容，如采用裝配式建造的商品房項目，完成基礎工程達到±0.00標高（其他條件滿足前提下）便可申領商品房預售許可證，全市已有200余個項目享受該政策。

　　注重優(yōu)勢發(fā)展。發(fā)揮試點城市先發(fā)優(yōu)勢和良好的鋼結構產(chǎn)業(yè)基礎，大力推廣鋼結構裝配式住宅，在全省率先出臺《關于推進鋼結構裝配式住宅發(fā)展的實施意見》，從土地出讓、公積金貸款、評獎評優(yōu)等多方面提供政策傾斜。先后打造官渡3號地塊的鋼結構裝配式住宅全國試點項目、竹園童村農(nóng)村鋼結構住宅試點項目等一批樣板示范。截至9月底，全市已確定采用鋼結構裝配式建造的住宅項目面積為52.04萬平方米，其中農(nóng)村鋼結構住宅面積為1.49萬平方米，預計到2022年，全市農(nóng)村鋼結構住宅將不少于10萬平方米。

　　落實主體責任。出臺《紹興市建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化工作考核辦法》，其中，將鋼結構裝配式住宅目標任務列入市委市政府目標責任考核，落實區(qū)、縣（市）責任。制定《關于進一步加強全市裝配式建筑和全裝修住宅項目全過程管理的通知》，落實裝配式建筑建造全過程各方主體責任，確保工程質(zhì)量和施工安全。

　　穩(wěn)扎穩(wěn)打，抓實標準化體系建設

　　構筑特色技術體系。已基本形成具有紹興特色的7大產(chǎn)業(yè)化技術體系，即輕鋼裝配式結構體系、疊合板裝配式混凝土結構體系、集成鋼結構建筑（GBS）體系、預制預應力梁裝配整體式技術（PPAS）體系、鋼混網(wǎng)模建筑工業(yè)化建造技術體系、木制品設計制作安裝一體化體系、輕型鋼框架-冷彎薄壁型鋼組合結構體系。如紹興市建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化試點項目之一錢清中學，僅用7天時間就完成實驗樓主體結構部分施工；采用裝配式裝修的寶業(yè)新橋風情項目，交付使用近2年期間，用戶滿意度高達97%，幾乎無質(zhì)量投訴事件。

　　構建行業(yè)標準體系。積極引領建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化走出去，參與行業(yè)相關規(guī)范標準編制，打響紹興品牌。編制實施預制構件團體標準《預制混凝土構件產(chǎn)品標準》，“裝配式建筑預制構件標準化研究”課題順利通過省市相關專家評審和浙江省科學技術成果鑒定，課題制定的“疊合板、預制板式樓梯、預制陽臺板、預制空調(diào)板”等預制構件標準化圖集已在項目中推廣應用。截至目前，紹興市主編或參編建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化國標、行標、地標、圖集達32項。

　　以點帶面，輻射區(qū)域化項目建設

　　把握企業(yè)培育“發(fā)力點”。全市已培育一批具備設計、生產(chǎn)、施工能力的龍頭企業(yè)，寶業(yè)集團、雅德居、精工鋼構集團、亞廈集團等4家企業(yè)先后成功創(chuàng)建成為“國家住宅產(chǎn)業(yè)化基地”，占全省總量一半。多家設計、施工企業(yè)以承接試點項目或拿出部分自有項目開展試點等方式參與建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化工作，如勤業(yè)集團與遠大住工合作建立生產(chǎn)基地，城投集團與寶業(yè)集團共同出資成立寶城建設公司，積極參與推廣建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化。

　　抓好產(chǎn)業(yè)基地“著力點”。全市擁有建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)基地36家，其中國家級產(chǎn)業(yè)化基地6家，涵蓋裝配式混凝土結構、裝配式鋼結構、裝配式木結構、裝配式裝修、PC橋隧及部品部件等領域，已投產(chǎn)PC 生產(chǎn)基地13家，總年設計產(chǎn)能188萬立方米，鋼結構產(chǎn)業(yè)基地10家，輕型鋼構件年設計產(chǎn)能近240萬㎡，重型鋼構件年設計產(chǎn)業(yè)近37萬噸，初步形成完整的建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)鏈，可有效滿足紹興市及周邊地區(qū)對裝配式建筑構件部品需求。

　　突出產(chǎn)業(yè)項目“關鍵點”。相繼在保障性安居工程、商品住宅、新農(nóng)村建設和住宅全裝修等四個方面實現(xiàn)全面突破，入選部級示范項目6個、首批省級示范項目3個。裝配式建筑產(chǎn)業(yè)外延不斷拓寬，逐步輻射至市政道路、橋梁、軌道交通、城市綜合管廊等領域，紹興4條在建的智慧快速路采用全預制拼裝橋梁技術，總長達72公里，屬全省首創(chuàng)。寶業(yè)、永和建材等承接杭州、紹興等地多個地下管廊項目。

　　創(chuàng)新集成，巧搭多元化智庫平臺

　　成立一個研究中心，紹興市新型建筑工業(yè)化研究中心采取“政府+企業(yè)+高校”相結合的模式，重點研究開發(fā)新型建筑工業(yè)化、綠色建筑相關新技術、新產(chǎn)品、新生產(chǎn)工藝以及新施工安裝技術等領域，同時在政策法規(guī)、標準規(guī)范、試點示范項目、應用獎勵等方面提出推動意見。

　　組建一個發(fā)展聯(lián)盟，紹興建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展聯(lián)盟由從事建筑業(yè)設計、施工、監(jiān)理、咨詢、技術研究、相關產(chǎn)品生產(chǎn)的知名企業(yè)和高校代表組成，集聯(lián)合性、專業(yè)性和行業(yè)性于一體，涵蓋近百余家成員單位。

　　打造一個國家級考評基地，與中國建設勞動學會達成合作，在紹興職業(yè)技術學院創(chuàng)建住房和城鄉(xiāng)建設領域技術技能人員職業(yè)技能考評基地，積極推進人才培養(yǎng)、標準、評價、組織等四大體系建設，力爭打造成建設領域的示范考核基地。

　　舉辦一場院士論壇，每年牽頭舉辦鑒湖論壇，由紹興杰出鄉(xiāng)賢——瑞典皇家工程科學院院士、原建設部總工程師許溶烈發(fā)起，匯集業(yè)內(nèi)多位院士專家，為推動建筑業(yè)創(chuàng)新發(fā)展積極建言獻策。

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