中國即將開啟建筑能效提升工程
來源：中國房地產(chǎn)報2014-10-29
“不要搞奇奇怪怪的建筑。”10月15日，國家主席習(xí)近平出席文藝工作座談會時強調(diào)。據(jù)了解，那些非傳統(tǒng)的建筑不但因造價昂貴受到質(zhì)疑，而且從建筑節(jié)能的角度考慮，也都是耗能大戶。業(yè)內(nèi)知情人士透露，外觀造型類似鳥蛋的國家大劇院，一年要1億多元的運營費用。不過，國內(nèi)這些地標性建筑基本都標榜自己是綠色建筑，甚至都拿到美國綠色建筑評價標準LEED的最高認證，或者是國內(nèi)綠色建筑評價標準三星級的認證標識。
節(jié)能示范建筑多虛名
“近十年來一大批節(jié)能示范建筑，實際運行能耗都高于同功能的一般建筑。”中國工程院院士、清華大學(xué)建筑系教授江億在一次建筑項目交流會上直言。
根據(jù)清華大學(xué)建筑節(jié)能研究中心等機構(gòu)的調(diào)查結(jié)果顯示，美國獲得綠色建筑評估體系(LEED)認證的綠色建筑中，70%實際運行能耗高于同功能一般建筑，對中國獲得綠色建筑三星認證的標志性建筑的調(diào)查結(jié)果也發(fā)現(xiàn)類似情況。
“不能將綠色建筑當作資源浪費的擋箭牌。”同濟大學(xué)教授、博士生導(dǎo)師龍惟定在微博“關(guān)于建筑能效提升工程的系列思考”中提出，2012年中國建筑規(guī)模達到27億平方米，占世界新建建筑總量的近一半。據(jù)美國CTBUH(世界高層都市建筑學(xué)會)統(tǒng)計，世界上已建最高的100棟建筑中有34棟在中國；在建最高的100棟建筑中也有34座在中國。如此規(guī)模，不僅造成地方債務(wù)隱憂，也對土地、資源和生態(tài)造成破壞。
實施建筑能效提升工程
中國建筑能耗問題也引起國家層面的關(guān)注。2014年3月，國務(wù)院總理李克強在《政府工作報告》中指出，要實施建筑能效提升、節(jié)能產(chǎn)品惠民工程。
據(jù)中國房地產(chǎn)報記者了解，住建部節(jié)能與科技司從3月份就開始著手制訂中國建筑能效提升實施路線。
住建部建筑節(jié)能與科技司相關(guān)負責人透露，目前，住建部通過對上海、重慶、山東、河南、天津等省市的廣泛調(diào)研，召開了30余場座談會，已確立了建筑能效提升的初始路線圖，設(shè)定從2016年到2030年建筑能效按照什么樣的梯度去提升。
調(diào)研結(jié)果顯示，未來建筑節(jié)能與綠色建筑適合用“十三五”、“十四五”、“十五五”三個五年規(guī)劃來實現(xiàn)三個轉(zhuǎn)變——從節(jié)能建筑到綠色建筑的轉(zhuǎn)變，從單體建筑向區(qū)域推動轉(zhuǎn)變，從“淺綠”到“深綠”轉(zhuǎn)變。
上述負責人稱，綠色建筑未來路線圖從2016年開始，并分三個五年的階段，是出于以下幾個方面考慮：首先，將綠色建筑的節(jié)奏和國家每隔五年一規(guī)劃的步調(diào)統(tǒng)一起來；其次，研究結(jié)果升級到正式文件需要有一個準備期，這個準備包括宣傳擴散，讓社會知悉的準備，也包括技術(shù)、標準的準備；最后，未來城鎮(zhèn)化的高速增長窗口期也將與綠色建筑的發(fā)展相結(jié)合。
降低能源消耗總量是目標
通俗來講，建筑能效是建筑節(jié)能的升級版。龍惟定認為，提升建筑能效，就要對各類建筑建立能效基準、能耗標桿，這就意味著在地區(qū)層面甚至國家層面的建筑能耗具有可比性。具體實施應(yīng)該三管齊下，一是能耗模擬，二是能耗監(jiān)測平臺的數(shù)據(jù)分析，三是典型建筑的現(xiàn)場實測。“目前這三方面都有很多基礎(chǔ)工作和體制機制上的薄弱環(huán)節(jié)。”不過，除了提升建筑能效，據(jù)江億介紹，在中國控制能耗總量的背景下，降低建筑能源消耗的總量和單位面積實際的消耗量是最主要的目標。
據(jù)江億透露，建筑領(lǐng)域的一項新國標《建筑能耗標準》有望年內(nèi)生效。在征求意見稿中，建筑用能被分為三大標準，包括以單位面積用能指標衡量的北方采暖用能和公共建筑(包括商業(yè)建筑)的用能、以每戶用能指標衡量的住宅用能，目前農(nóng)村建筑用能暫時不列入標準。
“2008年國務(wù)院建筑節(jié)能條例提出要對公共建筑實行用能定額管理，但是怎么定額管理，需要一個基準值?，F(xiàn)在有這個基準值就可以做定額管理了。”江億舉例稱。此外，此標準還將作為能耗定額管理、碳交易的基準值以及用于核算中國建筑能耗的總量等。
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