住建部開展2014年度建筑節(jié)能與綠色建筑行動(dòng)實(shí)施情況專項(xiàng)檢查
來源：暖通制冷空調(diào)在線2014-12-02
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部日前決定，于10月～12月開展2014年度建筑節(jié)能與綠色建筑行動(dòng)實(shí)施情況專項(xiàng)檢查。旨在貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于節(jié)能減排、大氣污染防治以及推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的工作部署，落實(shí)《節(jié)約能源法》、《民用建筑節(jié)能條例》有關(guān)規(guī)定，確保建筑節(jié)能及綠色建筑各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到位。此次檢查目的是了解各地2014年度建筑節(jié)能、綠色建筑、供熱計(jì)量工作進(jìn)展，總結(jié)推廣各地工作經(jīng)驗(yàn)和做法，查找工作中的不足并提出改進(jìn)措施。主要檢查內(nèi)容有三項(xiàng)。
一是建筑節(jié)能。貫徹落實(shí)《節(jié)約能源法》、《民用建筑節(jié)能條例》情況及有關(guān)配套政策制定情況；重點(diǎn)檢查《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃的通知》、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2014-2015年節(jié)能減排降碳發(fā)展行動(dòng)方案的通知》明確的工作任務(wù)進(jìn)展情況，包括新建建筑執(zhí)行建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、北方采暖地區(qū)既有居住建筑供熱計(jì)量及節(jié)能改造、夏熱冬冷地區(qū)既有居住建筑節(jié)能改造、公共建筑節(jié)能監(jiān)管體系建設(shè)及節(jié)能改造、可再生能源建筑應(yīng)用等工作；2013年度專項(xiàng)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和下發(fā)執(zhí)法告知書的工程整改情況。
二是綠色建筑。重點(diǎn)檢查《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委住房城鄉(xiāng)建設(shè)部綠色建筑行動(dòng)方案的通知》明確的工作任務(wù)進(jìn)展情況，包括各地綠色建筑行動(dòng)實(shí)施方案制定及實(shí)施情況，政府投資公益性建筑、直轄市、計(jì)劃單列市、省會(huì)城市保障性住房以及大型公共建筑2014年起全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施情況，綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)工作推進(jìn)情況，綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)、材料及產(chǎn)業(yè)等相關(guān)能力建設(shè)情況。
三是供熱計(jì)量。北方采暖地區(qū)制定供熱計(jì)量改革方案，按計(jì)劃推進(jìn)供熱計(jì)量收費(fèi)情況；新建建筑和經(jīng)節(jié)能改造的既有建筑供熱計(jì)量裝置安裝及收費(fèi)情況；由供熱企業(yè)負(fù)責(zé)供熱計(jì)量裝置的選購(gòu)、安裝、運(yùn)行和管理情況；出臺(tái)供熱計(jì)量?jī)r(jià)格、供熱計(jì)量?jī)r(jià)格基本熱價(jià)降至30%情況，取消超過“面積上限”的熱量不收費(fèi)政策的情況；充分發(fā)動(dòng)用戶參與供熱計(jì)量收費(fèi)情況，包括供熱計(jì)量收費(fèi)工作宣傳情況、城市公示2013-2014采暖期供熱計(jì)量收費(fèi)小區(qū)名稱、計(jì)量熱價(jià)、監(jiān)督電話、供熱計(jì)量合同等情況、供熱企業(yè)定期告知用戶用熱量和熱費(fèi)的落實(shí)執(zhí)行情況等；供熱計(jì)量收費(fèi)約束和激勵(lì)政策措施情況。
在時(shí)間安排上，本次檢查分兩個(gè)階段。第一階段：各地組織自查，2014年10月底前，各地按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施情況考核辦法(試行)的通知》、環(huán)境保護(hù)部等六部門印發(fā)的《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施情況考核辦法(試行)實(shí)施細(xì)則》及本次專項(xiàng)檢查的重點(diǎn)及要求，完成地區(qū)自查。第二階段：住房城鄉(xiāng)建設(shè)部組織抽查，2014年11月抽查嚴(yán)寒及寒冷地區(qū)；2014年12月抽查夏熱冬冷地區(qū)及夏熱冬暖地區(qū)。
在自查階段，要求每個(gè)省級(jí)行政區(qū)域內(nèi)新建建筑執(zhí)行民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的檢查項(xiàng)目和政府投資公益性建筑，直轄市、計(jì)劃單列市、省會(huì)城市保障性住房以及大型公共建筑執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)的檢查項(xiàng)目總計(jì)不少于50個(gè)；北方采暖地區(qū)每個(gè)地級(jí)及以上采暖城市須各隨機(jī)抽查10個(gè)2014年竣工驗(yàn)收的新建建筑和經(jīng)計(jì)量改造的既有建筑項(xiàng)目是否按用熱量計(jì)價(jià)收費(fèi)(5個(gè)新建居住建筑項(xiàng)目、2個(gè)既有居住建筑節(jié)能改造項(xiàng)目、2個(gè)新建公共建筑項(xiàng)目、1個(gè)既有公共建筑節(jié)能改造項(xiàng)目)。
在抽查階段，要求省會(huì)城市抽查新建建筑節(jié)能項(xiàng)目2個(gè)(居住建筑項(xiàng)目1個(gè)、公共建筑項(xiàng)目1個(gè)，施工圖設(shè)計(jì)文件審查及建筑節(jié)能施工質(zhì)量檢查統(tǒng)一在項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行)，綠色建筑項(xiàng)目4個(gè)(獲得綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)項(xiàng)目、執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)的政府投資公益性建筑、保障性住房以及大型公共建筑、其他強(qiáng)制執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)建筑項(xiàng)目各1個(gè))；地級(jí)城市(區(qū))抽查新建建筑節(jié)能項(xiàng)目4個(gè)(居住建筑項(xiàng)目2個(gè)、公共建筑項(xiàng)目2個(gè))，綠色建筑項(xiàng)目2個(gè)；縣級(jí)城市(區(qū))抽查新建建筑節(jié)能項(xiàng)目3個(gè)(居住建筑項(xiàng)目2個(gè)、公共建筑項(xiàng)目1個(gè))。供熱計(jì)量收費(fèi)項(xiàng)目根據(jù)各地自查情況進(jìn)行抽查。
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