“十三五”節(jié)能目標(biāo)正研究 環(huán)保業(yè)入政策期
來源：上海證券報2016-02-17
日前，國家發(fā)改委、住建部會同有關(guān)部門共同制定發(fā)布了《城市適應(yīng)氣候變化行動方案》，以落實《國家適應(yīng)氣候變化戰(zhàn)略》的要求，有效提升我國城市的適應(yīng)氣候變化能力，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)城市適應(yīng)氣候變化相關(guān)工作。業(yè)內(nèi)人士稱，在綠色發(fā)展已經(jīng)寫進中國國策的大背景下，相關(guān)部門將進一步突出財政資金支持重點，而綠色建筑等環(huán)保產(chǎn)業(yè)也進入政策紅利期。
方案指出，到2020年，普遍實現(xiàn)將適應(yīng)氣候變化相關(guān)指標(biāo)納入城鄉(xiāng)規(guī)劃體系、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，建設(shè)30個適應(yīng)氣候變化試點城市，典型城市適應(yīng)氣候變化治理水平顯著提高，綠色建筑推廣比例達到50%。到2030年，適應(yīng)氣候變化科學(xué)知識廣泛普及，城市應(yīng)對內(nèi)澇、干旱缺水、高溫?zé)崂?、強風(fēng)、冰凍災(zāi)害等問題的能力明顯增強，城市適應(yīng)氣候變化能力全面提升。
方案還提出，試點城市應(yīng)根據(jù)自身氣候變化問題，編制氣候適應(yīng)型城市試點工作方案，在試點城市或城市的某一試點區(qū)域，選擇城市氣候脆弱性評估、城市規(guī)劃、氣候變化監(jiān)測體系、建筑、交通、能源、水資源管理、地下工程、綠化防沙、公眾健康、災(zāi)害治理模式、體制機制、投融資模式等領(lǐng)域中的一個或多個方面，啟動相關(guān)適應(yīng)工程或項目。氣候適應(yīng)型城市試點工作應(yīng)于2020年之前取得階段性成果，相關(guān)成果經(jīng)考核驗收后進行推廣示范。
據(jù)發(fā)改委副主任張勇透露，發(fā)改委正在研究“十三五”規(guī)劃的節(jié)能目標(biāo)、重點任務(wù)和重點工程以及政策措施等，以確保完成對外承諾。
在一系列節(jié)能減排、治理環(huán)境污染政策引導(dǎo)下，中國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)整體保持較快增長態(tài)勢。發(fā)改委的材料顯示，節(jié)能服務(wù)業(yè)企業(yè)數(shù)量、從業(yè)人員、產(chǎn)值都出現(xiàn)大幅增長。而且，節(jié)能環(huán)保重大技術(shù)有所突破，部分企業(yè)加大研發(fā)投入力度，一些先進成熟的技術(shù)紛紛涌現(xiàn)。
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