青島利用“市場+”推動既有居住建筑節(jié)能改造
來源：新華網2016-12-05
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青島市財政局相關負責人介紹，青島市非節(jié)能居住建筑存量約4000萬平方米。這些建筑外圍護結構保溫性能差，一方面造成采暖能耗高、冬季室內溫度低，居住舒適度差;另一方面在天氣濕度大時墻體內側易產生結露，進而造成霉變和破損等。
據(jù)介紹，2014年青島市開展改造試點，完成試點改造面積25萬平方米，試點工程基本沿用政府投資模式。由于財政預算有限等，相對于龐大的改造存量，節(jié)能保暖工程改造進展遲緩，未納入改造的小區(qū)居民對此意見較大。
為此，青島市按市場化方式推進既有居住建筑節(jié)能改造。節(jié)能服務企業(yè)等社會資本先行投資節(jié)能改造，改造完成并達到標準后申請財政獎勵。國家、市、區(qū)(市)三級財政按約每平方米135元標準實行定額獎勵。
青島市財政局相關負責人表示，市場運作模式合理規(guī)避了財政壓力和財政風險。另外，通過節(jié)能保暖工程質量與財政獎勵金額掛鉤，督促了建設單位主動做好做優(yōu)工程質量，確保了財政資金充分發(fā)揮效益。
2015年，青島市完成節(jié)能保暖改造304萬平方米，受益居民約3.6萬戶，是往年同期改造量的6倍。今年，青島市將既有居住建筑節(jié)能改造200萬平方米列入市辦實事，市級財政投入1.6億元，預計可改善約4萬戶居民生活質量，11月底前全面完成。
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