住建部牽頭十三五節(jié)能減排四項重點工作
來源：中國建設報2017-01-19
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強化建筑節(jié)能
實施建筑節(jié)能先進標準領(lǐng)跑行動，開展超低能耗及近零能耗建筑建設試點，推廣建筑屋頂分布式光伏發(fā)電。編制綠色建筑建設標準，開展綠色生態(tài)城區(qū)建設示范，到2020年，城鎮(zhèn)綠色建筑面積占新建建筑面積比重提高到50%。實施綠色建筑全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展計劃，推行綠色施工方式，推廣節(jié)能綠色建材、裝配式和鋼結(jié)構(gòu)建筑。強化既有居住建筑節(jié)能改造，實施改造面積5億平方米以上，2020年前基本完成北方采暖地區(qū)有改造價值城鎮(zhèn)居住建筑的節(jié)能改造。推動建筑節(jié)能宜居綜合改造試點城市建設，鼓勵老舊住宅節(jié)能改造與抗震加固改造、加裝電梯等適老化改造同步實施，完成公共建筑節(jié)能改造面積1億平方米以上。推進利用太陽能、淺層地熱能、空氣熱能、工業(yè)余熱等解決建筑用能需求。
強化生活源污染綜合整治
對城鎮(zhèn)污水處理設施建設發(fā)展進行填平補齊、升級改造，完善配套管網(wǎng)，提升污水收集處理能力。合理確定污水排放標準，加強運行監(jiān)管，實現(xiàn)污水處理廠全面達標排放。加大對雨污合流、清污混流管網(wǎng)的改造力度，優(yōu)先推進城中村、老舊城區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部污水截流、收集、納管。強化農(nóng)村生活污染源排放控制，采取城鎮(zhèn)管網(wǎng)延伸、集中處理和分散處理等多種形式，加快農(nóng)村生活污水治理和改廁。促進再生水利用，完善再生水利用設施。注重污水處理廠污泥安全處理處置，杜絕二次污染。到2020年，全國所有縣城和重點鎮(zhèn)具備污水處理能力，地級及以上城市建成區(qū)污水基本實現(xiàn)全收集、全處理，城市、縣城污水處理率分別達到95%、85%左右。加強生活垃圾回收處理設施建設，強化對生活垃圾分類、收運、處理的管理和督導，提升城市生活垃圾回收處理水平，全面推進農(nóng)村垃圾治理，普遍建立村莊保潔制度，推廣垃圾分類和就近資源化利用，到2020年，90%以上行政村的生活垃圾得到處理。加大民用散煤清潔化治理力度，推進以電代煤、以氣代煤，推廣使用潔凈煤、先進民用爐具，制定散煤質(zhì)量標準，加強民用散煤管理，力爭2017年底前基本解決京津冀區(qū)域民用散煤清潔化利用問題，到2020年底前北方地區(qū)散煤治理取得明顯進展。加快治理公共機構(gòu)食堂、餐飲服務企業(yè)油煙污染，推進餐廚廢棄物資源化利用。家具、印刷、汽車維修等政府定點招標采購企業(yè)要使用低揮發(fā)性原輔材料。嚴格執(zhí)行有機溶劑產(chǎn)品有害物質(zhì)限量標準，推進建筑裝飾、汽修、干洗、餐飲等行業(yè)揮發(fā)性有機物治理。
加強城市廢棄物規(guī)范有序處理
推動餐廚廢棄物、建筑垃圾、園林廢棄物、城市污泥和廢舊紡織品等城市典型廢棄物集中處理和資源化利用，推進燃煤耦合污泥等城市廢棄物發(fā)電。選擇50個左右地級及以上城市規(guī)劃布局低值廢棄物協(xié)同處理基地，完善城市廢棄物回收利用體系，到2020年，餐廚廢棄物資源化率達到30%。
主要水污染物重點減排工程
加強城市、縣城和其他建制鎮(zhèn)生活污染減排設施建設。加快污水收集管網(wǎng)建設，實施城鎮(zhèn)污水、工業(yè)園區(qū)廢水、污泥處理設施建設與提標改造工程，推進再生水回用設施建設。加快畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）污染治理，75%以上的養(yǎng)殖場（小區(qū)）配套建設固體廢棄物和污水貯存處理設施。
（牽頭單位：環(huán)境保護部、國家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設部，參加單位：工業(yè)和信息化部、財政部、農(nóng)業(yè)部、國家海洋局等）
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