雄安新區(qū)未來五年綠色投資需求或達(dá)萬億
來源:新京報2017-09-04

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今日,中國人民銀行研究局首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬駿在由中國金融四十人論壇(CF40)和北方新金融研究院(NFI)聯(lián)合主辦的第二屆“天津綠色金融論壇”上發(fā)布了《雄安新區(qū)綠色金融規(guī)劃報告》(以下簡稱《報告》),并作了以上表述。
“白洋淀治理需要千億級規(guī)模、底下管廊一千四百億規(guī)模、五年內(nèi)綠色建筑五千億元規(guī)模、地?zé)岚賰|規(guī)模,還有包括各種各樣的新能源就可能要上千億甚至數(shù)千億的概念,”馬駿說,全部需求加總起來很可能會達(dá)到一萬億左右的綠色投資需求。
而在中國城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心主任徐林看來,“一萬億的投資規(guī)模扛不住”。“按照對雄安未來的發(fā)展目標(biāo)的設(shè)定,短期是一百平方公里的范圍,遠(yuǎn)期是要一千平方公里的范圍,要是看得更遠(yuǎn)一點(diǎn),可能一萬億是打不住的。”徐林認(rèn)為,雄安新區(qū)按照目前設(shè)定的空間范圍的目標(biāo),短期應(yīng)該是一個接近一百萬人口的城市,“而一個城市的形成和發(fā)展,一萬億是打不住的。”
值得注意的是,一方面,雄安新區(qū)綠色金融開發(fā)規(guī)模、融資需求大。另一方面,當(dāng)?shù)劂y行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的貸款存量為一百五十多億元,后者對幾千億甚至上萬億的綠色需求來講如同“杯水車薪”。
如何解決雄安新區(qū)綠色金融巨大的融資需求?馬駿提出了對雄安發(fā)展綠色金融的三個具體設(shè)想:一中心、一示范、一體系。
“一中心”指的是,把科技和綠色發(fā)展兩個定位有機(jī)結(jié)合,建立一個綠色技術(shù)創(chuàng)新投資中心。在馬駿看來,推動綠色技術(shù)創(chuàng)新投資中心,需要以開放創(chuàng)新的思維放開市場準(zhǔn)入、打造技術(shù)科技和綠色科技人才洼地、打造綠色技術(shù)和綠色金融的對接平臺?!?br />
“一示范”指的是,建立綠色基礎(chǔ)設(shè)施與綠色建筑投融資示范區(qū)。馬駿認(rèn)為,雄安作為新區(qū),未來幾年的主要投資將集中于新的城市基礎(chǔ)設(shè)施和建筑項(xiàng)目,金融支持該領(lǐng)域的節(jié)能減排將大有作為,建議在雄安創(chuàng)新綠色金融支持模式。
“一體系”指的是,構(gòu)建有地方特色的綠色金融體系。綠色金融體系的具體內(nèi)容可包括構(gòu)建綠色擔(dān)保和貼息機(jī)制、通過生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制鼓勵綠色項(xiàng)目、發(fā)展環(huán)境權(quán)益抵質(zhì)押融資、創(chuàng)新包括外資在內(nèi)的綠色PPP模式等。
“在吸引綠色機(jī)構(gòu)聚集上,需進(jìn)一步完善綠色金融政策。估計未來90%的規(guī)模投資都會來自于非雄安的其它地方。”馬駿預(yù)測。

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