《河北省綠色建筑促進(jìn)條例(草案)》提請(qǐng)審議
來(lái)源：河北新聞網(wǎng)2018-07-31
7月26日,《河北省綠色建筑促進(jìn)條例(草案)》提請(qǐng)省十三屆人大常委會(huì)第四次會(huì)議審議，《條例（草案）》明確了綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，理順監(jiān)管職能，同時(shí)明確了規(guī)劃建設(shè)要求、運(yùn)營(yíng)改造要求以及激勵(lì)措施。
2010年至2017年，全省累計(jì)新建綠色建筑6781萬(wàn)平方米
綠色建筑，是指在建筑全壽命期內(nèi)，最大限度地節(jié)約資源，保護(hù)環(huán)境和減少污染，為人們提供健康、適用和高效的使用空間，與自然和諧共生的建筑。我省積極推動(dòng)綠色建筑發(fā)展，2010年至2017年，全省累計(jì)新建綠色建筑6781萬(wàn)平方米，占同期新建建筑的16.1%。其中，2017年占37.2%，位列全國(guó)前十名。
綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)分為三個(gè)等級(jí)
《河北省綠色建筑促進(jìn)條例(草案)》分為總則、規(guī)劃與建設(shè)、運(yùn)營(yíng)與改造、技術(shù)發(fā)展與激勵(lì)措施、法律責(zé)任、附則等六章，共33條?！稐l例（草案）》明確了綠色建筑按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)由低到高分為一星、二星、三星三個(gè)等級(jí)。要求縣級(jí)以上人民政府要將推動(dòng)綠色建筑發(fā)展作為對(duì)下級(jí)政府目標(biāo)責(zé)任考核的內(nèi)容，大力推動(dòng)綠色建筑發(fā)展。同時(shí)，結(jié)合各部門工作職責(zé)，規(guī)定了住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門和其他有關(guān)部門的責(zé)任。
《條例（草案）》規(guī)定，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和支持綠色建筑技術(shù)的研究、開發(fā)、示范、推廣和宣傳培訓(xùn)，對(duì)在綠色建筑發(fā)展中作出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人按照規(guī)定給予表彰。
三類建筑應(yīng)按二星級(jí)及以上標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)
《條例（草案）》明確了三類建筑應(yīng)按二星級(jí)及以上標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)，包括：政府投資或者以政府投資為主的建筑；建筑面積大于二萬(wàn)平方米的大型公共建筑；建筑面積大于十萬(wàn)平方米的住宅小區(qū)。
《條例（草案）》中還規(guī)定市、縣兩級(jí)要編制綠色建筑專項(xiàng)規(guī)劃，并明確了規(guī)劃的編制主體、報(bào)批程序和主要內(nèi)容。同時(shí)，按照工程建設(shè)程序，在規(guī)劃、用地、立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、驗(yàn)收、商品房銷售等環(huán)節(jié)，對(duì)落實(shí)綠色建筑等級(jí)要求作了具體規(guī)定，通過(guò)對(duì)建設(shè)過(guò)程的無(wú)縫隙監(jiān)管，確保專項(xiàng)規(guī)劃能夠順利實(shí)施。
建立全省統(tǒng)一的能耗統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)平臺(tái)
《條例（草案）》明確了綠色建筑的運(yùn)行要求，原則規(guī)范了建筑物所有權(quán)人、使用權(quán)人、物業(yè)服務(wù)企業(yè)的運(yùn)營(yíng)主體責(zé)任。同時(shí)，規(guī)定要建立健全運(yùn)營(yíng)評(píng)估制度，建立全省統(tǒng)一的能耗統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)平臺(tái)，通過(guò)評(píng)估和統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)，為編制綠色建筑專項(xiàng)規(guī)劃、制定公共建筑能耗限額、既有建筑綠色改造、改進(jìn)設(shè)計(jì)方案和優(yōu)化施工流程提供重要依據(jù)。
其中，《條例（草案）》規(guī)定，縣級(jí)以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全綠色建筑運(yùn)管評(píng)估制度，分析掌握綠色建筑的運(yùn)行效果和存在問(wèn)題。省人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)建立全省統(tǒng)一的民用建筑能源資源消耗統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)與供電、供水、供氣、供熱等企業(yè)的數(shù)據(jù)共享，與國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位辦公建筑以及大型公共建筑用能數(shù)據(jù)的對(duì)接。
購(gòu)買綠色建筑有激勵(lì)措施
《條例（草案）》原則規(guī)定了縣級(jí)以上人民政府資金支持的范圍，省級(jí)層面的政策扶持方向，并原則規(guī)定了智能供熱節(jié)能要求和鼓勵(lì)綠色建筑采用的新技術(shù)，新方式。同時(shí)，對(duì)推動(dòng)裝配式建筑發(fā)展作了具體規(guī)定，要求市、縣人民政府明確城市、鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍內(nèi)裝配式建筑的比例。
《條例（草案）》中，還明確了三項(xiàng)對(duì)研發(fā)綠色建筑技術(shù)、產(chǎn)品和建設(shè)、購(gòu)買綠色建筑的激勵(lì)措施。其中包括：使用住房公積金貸款購(gòu)買二星級(jí)及以上綠色建筑商品房或者新建全裝修商品房的，貸款額度上浮百分之五至百分之二十，具體上浮比例由設(shè)區(qū)的市、縣級(jí)住房公積金管理部門確定。
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