山東濟南22.28億元支持清潔取暖項目
來源：中國財經(jīng)報2018-09-25
自去年8月成功入圍國家第一批北方地區(qū)冬季清潔取暖試點城市以來，山東省濟南市共計投入22.28億元財政資金用于清潔取暖項目。目前，已完成清潔取暖改造133萬戶、建筑節(jié)能改造7.5萬戶；2017年年均細顆粒物濃度下降為11微克/立方米，超過生態(tài)環(huán)境部目標(biāo)值22.2%。
濟南市主要圍繞“拆、替、改、換、聯(lián)、引”六條路徑實施此項目。
突出“拆”，實施燃煤鍋爐淘汰改造。該市按照條塊結(jié)合、屬地為主的原則，應(yīng)拆盡拆、應(yīng)改盡改，制定推行了財政獎補政策、配套費減免政策，開辟綠色審批通道，建立健全淘汰（改造）倒逼機制等措施。去年，濟南成為全國第一個實現(xiàn)35蒸噸及以下燃煤鍋爐淘汰改造、35蒸噸以上全部超低排放改造的省會城市。
突出“替”，實施清潔能源替代供暖。濟南市按照“宜電則電，宜氣則氣”的原則，在省定5.02萬戶以上任務(wù)基礎(chǔ)上，自我加壓、拉高目標(biāo)，確定了2017年10月底前完成10.8萬戶氣代煤電代煤任務(wù)。為此，相繼制定出臺了實施方案、實施細則以及資金補貼等文件，明確了市、區(qū)（縣）按7∶3分擔(dān)為期3年的財政補貼。截至去年底，全市共投入資金2.7億元，完成氣代煤電代煤工程11.62萬戶，超額完成計劃任務(wù)。
突出“改”，實施既有建筑節(jié)能改造。濟南市既有建筑改造資金每平方米補貼90元，由市、區(qū)（縣）財政和供熱企業(yè)三方共同承擔(dān)，由區(qū)（縣）城鄉(xiāng)建設(shè)部門統(tǒng)籌監(jiān)管，按照改造實施進度支付到項目，確保?？顚Ｓ?。目前，共籌措到位既有居住建筑節(jié)能改造資金3.4億元。全面執(zhí)行75%建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，較現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)水平提高30%以上；建筑節(jié)能改造后采暖季室溫平均可提高3℃—6℃，建筑能效水平較改造前提升30%以上。按照清潔取暖試點要求，市財政籌資200萬元，支持章丘區(qū)、平陰縣開展農(nóng)村房屋清潔取暖節(jié)能改造試點。
突出“換”，實施中深層地?zé)崆鍧嵐┡３浞掷迷撌猩毯涌h中深層地?zé)豳Y源豐富的特性，依托“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)，實現(xiàn)中深層地?zé)峁┡癁橹鳠嵩矗纬?ldquo;地?zé)?清潔能源與可再生能源”集成利用的現(xiàn)代化供暖模式，打造山東省第一個冬季清潔取暖無煤化示范縣。計劃改造500萬平方米可再生能源清潔供暖，11個鎮(zhèn)中心全部實現(xiàn)中深層地?zé)崆鍧嵐┡?，這在全國屬于首例。目前，已投入6500萬元在全縣開展地?zé)峄厮迸鸥脑旃こ?，改?個小區(qū)，涉及4078個取暖用戶，地?zé)崛∨瘜崿F(xiàn)100%回灌；投入600萬元建立回灌監(jiān)測系統(tǒng)，對全縣地?zé)崴毓嗲闆r進行監(jiān)測，真正解決地?zé)崴迸艈栴}。
突出“聯(lián)”,實施能源供應(yīng)保障。在濟南高新區(qū)智能裝備城、中央商務(wù)等新增負荷區(qū)域，探索建設(shè)區(qū)域能源互聯(lián)網(wǎng)，以燃氣三聯(lián)供為主供熱熱源，同時將地源熱泵、空氣源熱泵、蓄熱蓄能等多種新能源方式作為輔助熱源，通過能源互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)調(diào)度分配，做到多能互補、清潔高效供暖。特別是針對去年氣代煤電代煤用氣緊張局面，濟南進一步加大財政補貼力度，引入上游增量氣源，加快建設(shè)市域天然氣高壓外環(huán)管網(wǎng)工程，初步形成“五氣入濟”的供氣體系。同時，加強電力保障，對清潔取暖煤改電項目，開辟項目審批綠色通道，加強電網(wǎng)配套改造。
突出“引”，實施“外熱入濟”余熱利用。重點從東西兩個方向引入外地多個電廠余熱。其中，西部工程是利用聊城市所屬電廠余熱滿足濟南西部供暖需求，東部工程是引入濱州市所屬電廠余熱為濟南東部區(qū)域提供熱源。
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