2021年北方清潔取暖面積目標(biāo)規(guī)劃
來源：人民政協(xié)網(wǎng)2019-04-01
“需加快建立電取暖相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。建立包括電取暖設(shè)備、工程、溫度、環(huán)保等方面有關(guān)技術(shù)、施工、運(yùn)維等標(biāo)準(zhǔn)；同時，大力推廣蓄熱式、集中式電取暖設(shè)備，逐步替代傳統(tǒng)的燒煤取暖，推進(jìn)安全高效的清潔能源生產(chǎn)消費。” 3月11日，全國人大代表，國網(wǎng)遼寧省電力有限公司董事長、黨委書記石玉東說，今年全國兩會上他帶來了一份題為《深化電能替代助力打贏污染防治攻堅戰(zhàn)》的議案。石玉東認(rèn)為，推進(jìn)能源生產(chǎn)和消費革命，構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系，是實現(xiàn)綠色發(fā)展的重中之重，對于污染防治意義重大。將清潔能源特別是風(fēng)能、太陽能等新能源轉(zhuǎn)化為電能加以利用，已成為當(dāng)前能源清潔低碳轉(zhuǎn)型的重要趨勢。而電能作為清潔、高效、便捷的二次能源，終端利用效率在90%以上，創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價值的效率為石油的3倍、煤炭的17倍。
近年來，國家多次出臺政策推動電能替代工作，電能替代助力污染防治效果顯著。以遼寧為例，2018年累計完成“煤改電”替代項目1885個，相當(dāng)于在能源消費終端減少燃燒標(biāo)準(zhǔn)煤29.2萬噸，減排二氧化碳73萬噸，城市空氣污染指數(shù)大幅降低。
基于此，石玉東建議，結(jié)合電能的特點和未來的發(fā)展前景，應(yīng)該深化電能替代工作。這其中包括加強(qiáng)電能替代政策引導(dǎo)?？偨Y(jié)“煤改電”、北方清潔取暖等實施經(jīng)驗，加大對電能替代投資、電價、交易等各方面的政策支持力度；將電能替代及電網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃與各地行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)化建設(shè)規(guī)劃等有機(jī)結(jié)合。
他認(rèn)為，國家、地方政府、用戶應(yīng)合理分?jǐn)傠娙∨杀举M用。給予居民房屋節(jié)能保溫、電取暖設(shè)備購置、戶線改造、電費支出等補(bǔ)貼；給予工業(yè)鍋爐、煤鍋爐改電鍋爐補(bǔ)貼；將“煤改電”配套電網(wǎng)投資按照高可靠用戶標(biāo)準(zhǔn)核算準(zhǔn)許成本和收益，通過輸配電價疏導(dǎo)成本；比照農(nóng)網(wǎng)建設(shè)資本金補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，給予“煤改電”配套電網(wǎng)建設(shè)補(bǔ)貼支持，確保完成“十三五”壓減散燒煤1.5億噸、到2021年北方清潔取暖面積達(dá)到15億平方米的目標(biāo)。
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