住建部關(guān)于組織申報(bào)第二批裝配式建筑示范城市和產(chǎn)業(yè)基地的通知
來(lái)源：住建部2019-10-21
各省、自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳，直轄市、計(jì)劃單列市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)（管）委，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，有關(guān)單位：
根據(jù)《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)<“十三五”裝配式建筑行動(dòng)方案><裝配式建筑示范城市管理辦法><裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地管理辦法>的通知》（建科〔2017〕77號(hào)），現(xiàn)組織開(kāi)展第二批裝配式建筑示范城市和產(chǎn)業(yè)基地申報(bào)工作。有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、申報(bào)條件和建設(shè)任務(wù)
（一）裝配式建筑示范城市。
1.申報(bào)條件。
申報(bào)主體是具有較好的裝配式建筑政策環(huán)境、產(chǎn)業(yè)能力和市場(chǎng)規(guī)模，并在土地、規(guī)劃、財(cái)政、建設(shè)等方面出臺(tái)了行之有效激勵(lì)政策的城市。具體申報(bào)條件包括：
（1）擁有10個(gè)以上裝配式建筑開(kāi)發(fā)、設(shè)計(jì)、施工龍頭企業(yè)和3個(gè)以上裝配式建筑部品部件生產(chǎn)企業(yè)，以及50萬(wàn)平方米以上裝配式建筑工程項(xiàng)目。其中，至少1個(gè)項(xiàng)目達(dá)到10萬(wàn)平方米以上。
（2）制定了裝配式建筑近期（3年）、中遠(yuǎn)期（5年）發(fā)展規(guī)劃，發(fā)展目標(biāo)明確（到 2020年，新建裝配式建筑面積占新建建筑的比例不低于20%及以上），發(fā)展思路可行，工作任務(wù)飽滿，有明確的年度工作目標(biāo)任務(wù)，工作計(jì)劃合理。
（3）在裝配式建筑通用技術(shù)體系、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)、標(biāo)準(zhǔn)化部品部件使用、工程總承包、建筑信息化等方面有一定推進(jìn)措施。
（4）有較為完善的裝配式建筑質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制和保障措施。
（5）有較為完善的裝配式建筑人才培養(yǎng)機(jī)制。
（6）本地區(qū)裝配式建筑工程項(xiàng)目近3年未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故和各類(lèi)質(zhì)量事故。
（7）其他應(yīng)具備的條件。
2.建設(shè)任務(wù)。
（1）按期完成申報(bào)書(shū)提出的年度工作目標(biāo)任務(wù)。
（2）每年至少1個(gè)裝配式建筑項(xiàng)目達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《裝配式建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》A級(jí)及以上。
（3）積極引導(dǎo)工程總承包、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)等單位牽頭加快發(fā)展完善企業(yè)技術(shù)體系，形成企業(yè)技術(shù)體系聯(lián)合體。技術(shù)體系發(fā)展應(yīng)充分融合建筑節(jié)能和綠色建筑的發(fā)展要求，形成適合本地氣候及資源環(huán)境和人文要求的裝配式綠色建筑技術(shù)體系。
（4）借鑒深圳、北京等地經(jīng)驗(yàn)，編制本地保障性住房標(biāo)準(zhǔn)圖集及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、工法等，逐步形成以平面及立面標(biāo)準(zhǔn)化帶動(dòng)部品部件標(biāo)準(zhǔn)化及設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、施工安裝、使用和運(yùn)行維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)體系發(fā)展路徑。
（5）積極推行工程總承包模式，采用工程總承包模式的裝配式建筑項(xiàng)目占比逐年上升。
（6）加大力度培養(yǎng)裝配式建筑人才，建立實(shí)訓(xùn)基地，開(kāi)展技術(shù)講座、專(zhuān)家研討會(huì)、技術(shù)競(jìng)賽等培訓(xùn)活動(dòng)。
（二）園區(qū)類(lèi)裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地。
1.申報(bào)條件。
申報(bào)主體是由政府主導(dǎo)創(chuàng)建設(shè)立的，為推動(dòng)裝配式建筑全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的工業(yè)園區(qū)或裝配式建筑產(chǎn)業(yè)園區(qū)。具體申報(bào)條件包括：
（1）具有一定土地規(guī)模，制定了裝配式建筑專(zhuān)項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃及可落實(shí)的鼓勵(lì)扶持政策。
（2）編制園區(qū)裝配式建筑近期（3年）、中遠(yuǎn)期（5年）發(fā)展規(guī)劃，明確建設(shè)思路、建設(shè)目標(biāo)、建設(shè)任務(wù)和保障措施，目標(biāo)、計(jì)劃的可操作性強(qiáng)。
（3）園區(qū)內(nèi)裝配式建筑企業(yè)應(yīng)涵蓋裝配式建筑設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、施工、裝配式裝修、裝備制造、建材生產(chǎn)、科技研發(fā)等類(lèi)型4種及以上。
（4）園區(qū)管理規(guī)范，具有完善的現(xiàn)代管理制度和出園產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管體系，園區(qū)內(nèi)企業(yè)市場(chǎng)信譽(yù)良好，近3年未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故和各類(lèi)質(zhì)量事故。
（5）園區(qū)設(shè)有裝配式建筑實(shí)訓(xùn)基地，開(kāi)展人才培養(yǎng)、技術(shù)講座、專(zhuān)家研討會(huì)、技術(shù)競(jìng)賽等交流培訓(xùn)活動(dòng)。
（6）其他應(yīng)具備的條件。
2.建設(shè)任務(wù)。
（1）按期完成申報(bào)書(shū)提出的年度工作目標(biāo)任務(wù)。
（2）園區(qū)類(lèi)產(chǎn)業(yè)基地每年組織開(kāi)展至少1次裝配式建筑培訓(xùn)交流活動(dòng)。
（3）以園區(qū)裝配式建筑企業(yè)技術(shù)體系和產(chǎn)品為基礎(chǔ)，推廣應(yīng)用園區(qū)裝配式建筑成套技術(shù)體系。
（4）園區(qū)積極推進(jìn)裝配式建筑企業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展、集群式發(fā)展，帶動(dòng)綠色建材發(fā)展，引導(dǎo)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)基地企業(yè)形成以技術(shù)體系發(fā)展為紐帶的企業(yè)聯(lián)合體。
（三）企業(yè)類(lèi)裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地。
1.申報(bào)條件。
申報(bào)主體是具有獨(dú)立法人資格、從事裝配式建筑相關(guān)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)，但下屬子公司、分公司、加盟企業(yè)等不單獨(dú)參評(píng)。具體申報(bào)條件包括：
（1）業(yè)務(wù)范圍應(yīng)涵蓋裝配式建筑設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、施工、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、裝備制造、科技研發(fā)等2種及以上，鼓勵(lì)具有工程總承包資質(zhì)企業(yè)申報(bào)，僅具備裝配式建筑單項(xiàng)業(yè)務(wù)的企業(yè)原則上不予申報(bào)。
（2）按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《裝配式建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》，設(shè)計(jì)、施工類(lèi)企業(yè)應(yīng)承擔(dān)過(guò)10萬(wàn)平方米以上的裝配式建筑工程項(xiàng)目，且至少1個(gè)裝配式建筑項(xiàng)目達(dá)到A級(jí)及以上；部品部件生產(chǎn)類(lèi)企業(yè)產(chǎn)品應(yīng)用在10萬(wàn)平方米以上的裝配式建筑工程項(xiàng)目；裝備制造類(lèi)企業(yè)成套生產(chǎn)線年投產(chǎn)不少于10條（或年生產(chǎn)不少于12條）；房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)類(lèi)企業(yè)開(kāi)發(fā)完成10萬(wàn)平方米以上的裝配式建筑工程項(xiàng)目，裝配式建筑項(xiàng)目年開(kāi)工面積占總開(kāi)工面積10%以上，且至少1個(gè)裝配式建筑項(xiàng)目達(dá)到A級(jí)及以上；科技研發(fā)類(lèi)企業(yè)應(yīng)具備科研業(yè)務(wù)相關(guān)資質(zhì)證明，且主持過(guò)3項(xiàng)及以上的國(guó)家或省部級(jí)裝配式建筑相關(guān)科研項(xiàng)目，對(duì)區(qū)域裝配式建筑發(fā)展具有示范引領(lǐng)作用。
（3）具有先進(jìn)、成熟的裝配式建筑相關(guān)技術(shù)體系，設(shè)計(jì)類(lèi)企業(yè)應(yīng)熟練掌握建筑信息模型（BIM）技術(shù)，施工類(lèi)企業(yè)應(yīng)具備成熟工藝工法。
（4）管理規(guī)范，具有完善的現(xiàn)代企業(yè)管理制度和產(chǎn)品質(zhì)量控制體系，市場(chǎng)信譽(yù)良好，近3年未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故和各類(lèi)質(zhì)量事故。
（5）編制裝配式建筑發(fā)展近期（3年）、中遠(yuǎn)期（5年）工作方案，明確建設(shè)思路、建設(shè)目標(biāo)、建設(shè)任務(wù)和保障措施，目標(biāo)、計(jì)劃可操作性強(qiáng)。
（6）其他應(yīng)具備的條件。
2.建設(shè)任務(wù)。
（1）按期完成申報(bào)書(shū)提出的年度工作目標(biāo)任務(wù)。
（2）企業(yè)類(lèi)產(chǎn)業(yè)基地形成企業(yè)專(zhuān)用裝配式建筑成套技術(shù)體系、產(chǎn)品系列和管理體系，在專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)、技術(shù)創(chuàng)新、市場(chǎng)推廣和企業(yè)運(yùn)行方面形成科學(xué)高效的運(yùn)行機(jī)制。
（3）按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《裝配式建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》，企業(yè)類(lèi)產(chǎn)業(yè)基地3年至少承擔(dān)（或產(chǎn)品應(yīng)用、科研技術(shù)轉(zhuǎn)化）3個(gè)A級(jí)及以上裝配式建筑項(xiàng)目。
（4）積極開(kāi)展工程總承包、全過(guò)程咨詢等管理模式。
二、申報(bào)及評(píng)審要求
（1）裝配式建筑示范城市的申報(bào)主體填寫(xiě)《裝配式建筑示范城市申請(qǐng)表》（附件1）和《裝配式建筑示范城市申報(bào)書(shū)（內(nèi)容要點(diǎn)）》（附件2），報(bào)當(dāng)?shù)厥〖?jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)。
（2）園區(qū)類(lèi)裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地的申報(bào)主體填寫(xiě)《裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地（園區(qū)類(lèi)）申請(qǐng)表》（附件3）和《裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地申報(bào)書(shū)（內(nèi)容要點(diǎn)）》（附件5），報(bào)當(dāng)?shù)厥〖?jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)；企業(yè)類(lèi)裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地的申報(bào)主體填寫(xiě)《裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地（企業(yè)類(lèi)）申請(qǐng)表》（附件4）和《裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地申報(bào)書(shū)（內(nèi)容要點(diǎn)）》（附件5），并將企業(yè)（園區(qū)內(nèi)裝配式建筑相關(guān)企業(yè)）營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)等相關(guān)證書(shū)一并報(bào)當(dāng)?shù)厥〖?jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)。
（3）省級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)組織專(zhuān)家評(píng)審委員會(huì)，按照建科〔2017〕77號(hào)文件規(guī)定的有關(guān)要求，對(duì)申請(qǐng)示范的城市和企業(yè)（園區(qū)）進(jìn)行評(píng)審。
三、復(fù)核及認(rèn)定要求
（一）省級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)向住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部推薦示范城市和產(chǎn)業(yè)基地名單及相關(guān)材料（每省限申報(bào)示范城市2個(gè)以內(nèi)，園區(qū)類(lèi)產(chǎn)業(yè)基地1個(gè)以內(nèi)，企業(yè)類(lèi)產(chǎn)業(yè)基地6個(gè)以內(nèi)）。推薦材料包括：省級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)出具的推薦函、省級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)蓋章后的申請(qǐng)表、專(zhuān)家評(píng)審意見(jiàn)、申報(bào)書(shū)、其他相關(guān)材料等（A4紙打?。?。
（二）我部委托住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部科技與產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中心復(fù)核各省（區(qū)、市）推薦的示范城市和產(chǎn)業(yè)基地報(bào)送材料，必要時(shí)組織專(zhuān)家和有關(guān)管理部門(mén)對(duì)推薦的城市和產(chǎn)業(yè)基地進(jìn)行集中復(fù)核。
（三）復(fù)核通過(guò)的示范城市和產(chǎn)業(yè)基地名單經(jīng)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部認(rèn)定后公布。
（四）示范城市和產(chǎn)業(yè)基地的建設(shè)周期為5年，應(yīng)該在5年內(nèi)完成建設(shè)任務(wù)。
四、其他要求
省級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)于2019年11月20日前（以郵戳?xí)r間為準(zhǔn)）將推薦材料（紙質(zhì)版1份，電子版刻錄光盤(pán)1份）寄送我部標(biāo)準(zhǔn)定額司，逾期不予受理。
聯(lián)系方式：北京市海淀區(qū)三里河路9號(hào)，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額司，郵編：100835，聯(lián)系電話：010-58934561。
中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳
2019年10月17日
2019年10月17日
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