湘潭市裝配式建筑占新建建筑面積的比例達51%
來源：湖南住建2021-02-01
城市發(fā)展進程加速，城鄉(xiāng)面貌變化迭新。五年來，湘潭住建以“六個住建”為抓手，成功創(chuàng)建國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點城市、國家黑臭水體治理城市、全國無障礙環(huán)境示范城市、湖南省裝配式建筑示范城市、湖南省節(jié)水型城市，新型城鎮(zhèn)化、污水處理、住房保障等住建綜合工作連續(xù)四年獲省政府“真抓實干、成效明顯”表彰激勵。新型城鎮(zhèn)化質量不斷提高
實施“北進、西拓、東優(yōu)、南聯(lián)、中強”城市發(fā)展戰(zhàn)略，持續(xù)推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，“一核三次六組團”城鎮(zhèn)空間基本形成，河東中心城區(qū)功能大幅完善，河西舊城改造有序推進，九華新城初具規(guī)模，昭岳、天易等新城片區(qū)穩(wěn)健崛起。
截至2020年底，全市常住人口城鎮(zhèn)化率達65%，特色小鎮(zhèn)建設共實施74個項目，累計投入58.22億元，成功創(chuàng)建了7個國家級重點鎮(zhèn)、1個省級歷史文化名鎮(zhèn)、4個省級中心鎮(zhèn)、6個省級特色鎮(zhèn)?；ㄊ嫔徯℃?zhèn)、青山橋皮鞋小鎮(zhèn)分別入選首批省級農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)和省級特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)。銅梁村、壺天村、韶山村被評為全國傳統(tǒng)村落，壺天村獲評省級歷史文化名村。
美麗城鄉(xiāng)形象大幅提升
注重發(fā)揮湘潭歷史文化底蘊深厚、交通區(qū)位優(yōu)越、城區(qū)高速外網(wǎng)發(fā)達、山水資源豐富的優(yōu)勢，加快建設宜居宜業(yè)城市，全力推進城市精明增長。
湘潭市先后實施“精美城市”、“城市雙修”、“農(nóng)村雙改”、基礎設施補短板行動，累計完成投資1100余億元，窯灣、萬樓、火車站、河西濱江等片區(qū)基本成型，窯灣歷史文化街區(qū)一期開街運營；蓮城大道、芙蓉大道、熙春北路、羊牯大道、白云路等城市干道拉通，昭華大橋順利通車，楊梅洲大橋、下攝司大橋建設有序推進，一大橋、三大橋、四大橋、五大橋交通優(yōu)化項目竣工通車，芙蓉大道、潭州大道快速化改造“兩干”項目建成通車；仰天湖、碧泉湖、百畝湖等公園建成開放；雨湖交警大隊、原紅月亮電影院、板塘棚改5號地塊處立體停車場投入試運營；開工建設地下管廊項目19個、建設里程26公里?；谛畔⒒?、數(shù)字化、智能化的新型城市基礎設施建設也在提速。
三大攻堅戰(zhàn)決戰(zhàn)決勝
防范化解風險有力有效，緊盯房地產(chǎn)市場、棚改融資政府隱形債務、拖欠工程款、安全生產(chǎn)等重點領域的重大風險隱患，湘潭市守住了不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性風險的底線。
污染防治成效顯現(xiàn)，近年完成市城區(qū)24處黑臭水體整治，建成區(qū)黑臭水體消除比例達到90%以上，市城區(qū)污水收集率和處理率分別達61%和97%，成功獲評省級節(jié)水型城市；全市累計建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設施22個，建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉站55座，763個行政村生活垃圾治理達100%，率先在全省實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾處理付費服務行政村全覆蓋；全市所有在建項目嚴格落實揚塵防治“8個100%”。
脫貧攻堅圓滿完成，全市實施農(nóng)村危房改造2.76萬戶，全面實現(xiàn)“四類重點對象”住房安全有保障目標任務；圍繞“扶產(chǎn)業(yè)、學業(yè)、家業(yè)、就業(yè)、基業(yè)”，將黨的溫暖傳遞到對口幫扶村鎮(zhèn)，精心舉辦“一張照片敘真情”活動，得到老百姓肯定和好評。
群眾住有所居全面落實
堅持“房住不炒”定位，堅持“住有所居”目標，健全住房市場體系和住房保障體系，房地產(chǎn)市場總體平穩(wěn)健康發(fā)展，保障性安居工程建設高效推進，切實保障了人民群眾的安居宜居，提高了人民群眾的安全感、幸福感、獲得感。
5年來，湘潭全市新開工棚戶區(qū)改造5萬余戶，實施老舊小區(qū)改造397個。目前城鎮(zhèn)人均住房面積達43.41㎡，住房保障覆蓋率達25%，新建住宅小區(qū)物業(yè)管理覆蓋率達100%，改造后老舊小區(qū)物業(yè)管理覆蓋100%，市城區(qū)人均住房建筑面積15㎡以下的城鎮(zhèn)低收入家庭的住房困難基本解決，最低收入家庭住房保障實現(xiàn)“應保盡保”。老舊小區(qū)改造工作7次獲國、省表彰推介，“黨建+老舊小區(qū)改造”成為全省試點，住房保障工作作為湖南省唯一地市獲央視《安居中國》重點報道。
建筑業(yè)轉型升級明顯加快
把發(fā)展產(chǎn)業(yè)作為經(jīng)濟工作的主抓手，建筑業(yè)發(fā)展規(guī)模、發(fā)展質量顯著提高，行業(yè)整體素質不斷優(yōu)化，總體實力不斷提升。
目前，全市共有各類建筑業(yè)企業(yè)494家，2020年實現(xiàn)建筑業(yè)總產(chǎn)值571.61億元。中心城區(qū)建筑節(jié)能設計率、實施率100%，裝配式建筑和綠色建筑占新建建筑面積的比例分別達51%、66%，湘潭市被評定為湖南省裝配式建筑示范城市。
五年來，全市建設工程獲評國家魯班獎1個，國家金獎2個，芙蓉獎13個，省優(yōu)質工程52個，湘蓮獎53個，市優(yōu)質工程157個，形成了以湘鄉(xiāng)市電力工程、湘潭縣防腐保溫工程等為代表的具有湘潭特色的建筑經(jīng)濟，并逐漸外拓到中非、馬來西亞、斯里蘭卡等國家和地區(qū)，發(fā)展勢頭良好。
花園式施工現(xiàn)場 住建改革創(chuàng)新蹄疾步穩(wěn)
新一輪機構改革為契機，有序推進局屬事業(yè)單位改革，原房產(chǎn)局整體并入市住建局，機構職能深度融合。
牽頭推進工程建設項目審批制度改革，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，全市原有104個審批事項已全面縮減為47個審批事項，減并率達54.8%；改革后的47個審批事項中，36個審批事項可實行并聯(lián)審批，比例達76.6%；24個審批事項可實行告知承諾，比例達51.1%，同時扎實推進“多規(guī)合一”“多圖聯(lián)審”“聯(lián)合驗收”“區(qū)域評估”等專項配套改革，全面實現(xiàn)“管理大松綁、審批大提速、服務大便民”。
穩(wěn)步推進“智慧住建”建設，住建安全信息監(jiān)管系統(tǒng)一期基本完成，協(xié)同辦公一體化平臺初步搭建，橋梁健康監(jiān)測系統(tǒng)在全省率先建成，住建視頻安全指揮中心已然成型，中心機房全面升級改造，信息化建設成效初顯。
（作者系 湘潭市住房和城鄉(xiāng)建設局黨組書記、局長 陳榮）
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