青島建筑業(yè)發(fā)展取得新突破，裝配式建筑占新建建筑比例達(dá)到30%以上
來源：暖通制冷空調(diào)在線2021-07-27
近日，山東省建筑業(yè)迎來首家國內(nèi)A股上市企業(yè)——德才裝飾股份有限公司（下簡稱德才裝飾）在上海證券交易所隆重舉行首次公開發(fā)行A股上市儀式。一聲鑼響，實(shí)現(xiàn)了山東省建筑業(yè)資本市場零的突破，掀開了青島市建筑業(yè)發(fā)展的新篇章。
德才裝飾上市是近年來青島市建筑業(yè)飛速發(fā)展的一個縮影。在受疫情影響嚴(yán)重的2020年，青島市完成建筑業(yè)總產(chǎn)值3000.2億元，同比增長6.8%，增幅居山東省第一。“十三五”期間，青島市建筑業(yè)產(chǎn)值更是實(shí)現(xiàn)了17.5%年均增長率；增加值實(shí)現(xiàn)了22%年均增長率。
一、用平臺思維做發(fā)展乘法，拓寬拓廣市場布局
(一）搭建“出海”新平臺。建筑企業(yè)在“走出去”過程中，普遍面臨著信息不對稱、行業(yè)競爭激烈、違約風(fēng)險(xiǎn)較大等諸多難題，這讓很多企業(yè)“走出去”步伐頻頻受阻，為解決這一困境，2016年4月，青島市倡導(dǎo)成立了“青島國際工程發(fā)展聯(lián)盟”，通過聯(lián)盟平臺，實(shí)現(xiàn)了由“借船出海”向“抱團(tuán)出海”的新突破，幫助青島市企業(yè)實(shí)現(xiàn)資源共享、抱團(tuán)發(fā)展、互利共贏。“十三五”期間，青島市建筑業(yè)企業(yè)外出施工“足跡”遍布北京、廣東等30個省、直轄市和自治區(qū)，美國、新加坡、沙特阿拉伯等51個國家和地區(qū)，完成出省及出國產(chǎn)值4270.3億元，是“十二五”期間的2.46倍，2家企業(yè)連續(xù)多年入選商務(wù)部“中國對外承包完成營業(yè)額和新簽合同額雙百強(qiáng)”。
（二）構(gòu)建“本土+”新模式。青島市建筑工程施工企業(yè)在資金實(shí)力、融資能力、技術(shù)水平上偏弱，科技創(chuàng)新能力不足，整體實(shí)力與中字號等大型企業(yè)差距較大，在承攬地鐵、地標(biāo)性建筑等大項(xiàng)目上競爭力不夠強(qiáng)。為扭轉(zhuǎn)這一局面，青島市積極探索“本土+”運(yùn)營模式，為本外地建筑企業(yè)、民營國有建筑企業(yè)搭建平等競爭平臺,積極引導(dǎo)和鼓勵外地建筑企業(yè)與本土建筑企業(yè)構(gòu)建戰(zhàn)略合作平臺，支持企業(yè)采取聯(lián)合體投標(biāo)等方式參與參與軌道交通、港口航道、體育場館等重大項(xiàng)目建設(shè)，強(qiáng)化與外地建筑企業(yè)的深度融合、互惠共利。青島城建、中青建安、中建八局四公司等青島本土企業(yè)通過聯(lián)合體等形式參與青島地鐵、康復(fù)大學(xué)、亞洲杯體育場館等重大工程施工，逐步化解本土建筑企業(yè)參與大項(xiàng)目建設(shè)少或無力參與的困局。
二、用生態(tài)思維創(chuàng)發(fā)展環(huán)境，做大做強(qiáng)企業(yè)主體
(一）破解資質(zhì)制約“瓶頸”。施工企業(yè)資質(zhì)是企業(yè)從事市場開發(fā)的“敲門磚”和“入場券”,是衡量建筑企業(yè)整體實(shí)力的重要指標(biāo)。特級企業(yè)數(shù)量偏少一直是困擾青島市建筑業(yè)不斷做大做強(qiáng)的一道難題，截至2016年底，青島僅有3家特級資質(zhì)企業(yè)，與成都、武漢、南京等副省級城市差距明顯。青島市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局面對差距、決心突破，成立“局長包干服務(wù)企業(yè)專班”，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員一對一認(rèn)領(lǐng)企業(yè)升級“任務(wù)書”、一對一深入了解資質(zhì)升級“堵點(diǎn)”、一對一明確資質(zhì)升級“路線圖”，實(shí)際解決了擬升級企業(yè)高端人才招聘難、海外業(yè)績認(rèn)定難、技術(shù)中心創(chuàng)建難等實(shí)際難題。“十三五”期間，青島市特級、一級企業(yè)數(shù)量實(shí)現(xiàn)了歷史性突破，新增特級資質(zhì)企業(yè)10家，同比增長333%；新增總承包一級資質(zhì)企業(yè)49家，同比增長82%，成為行業(yè)快速發(fā)展的“主力軍”。同時，“局長包干”成為服務(wù)行業(yè)發(fā)展的“加速器”，2020年，面對突如其來的新冠疫情，在“局長包干服務(wù)企業(yè)專班”的服務(wù)扶持下，青島市建筑業(yè)一季度就基本實(shí)現(xiàn)全部復(fù)工達(dá)產(chǎn)，產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)近5%的正增長，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的支撐。
青島國際會議中心（上合組織青島峰會主會場項(xiàng)目），獲得2019年魯班獎
（二）加大招商引資力度。面對日益激烈的市場競爭環(huán)境，青島市建筑業(yè)企業(yè)核心競爭力不足、缺少大型央企駐扎、缺乏大型業(yè)績積累的矛盾不斷凸顯，為此，青島市圍繞地鐵、路橋、港口、機(jī)場建設(shè)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和裝配式建筑等新興產(chǎn)業(yè)，持續(xù)引進(jìn)國內(nèi)知名企業(yè)，用一流的市場環(huán)境、廣闊的發(fā)展前景、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)水平吸引行業(yè)“龍頭”企業(yè)落地。近年來，中鐵十七局一公司、中鐵建工山東公司等企業(yè)紛紛落地青島（中鐵十七局一公司填補(bǔ)了市公路特級空白、中鐵建工山東公司2020年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值超150億元）。這些大型企業(yè)的入駐，帶動了本土企業(yè)升級、增項(xiàng)、提效，為建筑業(yè)持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁的內(nèi)生動力。
青建集團(tuán)股份公司承建的馬來西亞達(dá)邁山景公園綜合體項(xiàng)目，獲得2019年魯班獎
(三）持續(xù)強(qiáng)化政策供給。浙江、廣東等建筑業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)一直注重對建筑業(yè)的政策扶持，先后圍繞市場環(huán)境、項(xiàng)目落地、企業(yè)發(fā)展等維度提出創(chuàng)新性政策舉措。青島市主動對標(biāo)先進(jìn)城市，積極吸取先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，不斷深化政策供給，先后對標(biāo)深圳等城市，出臺《關(guān)于實(shí)施房屋建筑和市政工程招標(biāo)告知承諾制的通知》，全面改革事前審批備案為事中事后監(jiān)管，推進(jìn)招標(biāo)工作高效率、高質(zhì)量、規(guī)范化發(fā)展；對標(biāo)成都等城市，出臺《關(guān)于應(yīng)對疫情影響加快項(xiàng)目審批促進(jìn)投資增長的四條措施的通知》，通過深化發(fā)包管理、簡化開工條件、推動容缺審批、后置施工圖審查等舉措加快項(xiàng)目落地推進(jìn)；對標(biāo)寧波等城市，先后出臺《關(guān)于開展建筑業(yè)保證保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的通知》《關(guān)于深化建筑業(yè)保證保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的通知》等政策，減輕企業(yè)資金擠占壓力，自2018年工作開展以來，已開展各類保證保險(xiǎn)業(yè)務(wù)30584單，盤活企業(yè)資金約142億元。近期，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省財(cái)政廳等12部門印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的十條措施》，為貫徹落實(shí)好省上文件精神，青島市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局正積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門，擬出臺《促進(jìn)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的政策措施》，在支持企業(yè)做大做強(qiáng)、引進(jìn)建筑業(yè)總部經(jīng)濟(jì)、引導(dǎo)企業(yè)外向發(fā)展、加快推進(jìn)智慧工地建設(shè)、打造“青島建造”品牌等方面出臺一攬子政策，進(jìn)一步鞏固建筑業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)地位。
三、用發(fā)展思維固成長根基，推動行業(yè)轉(zhuǎn)型升級
（一）持續(xù)弘揚(yáng)工匠精神。“人才是第一生產(chǎn)力”，面對建筑業(yè)普遍學(xué)歷較低、人員分散、流動性強(qiáng)的特點(diǎn)，青島市主動開辦崗前課堂、流動課堂、建筑工地業(yè)余學(xué)校和職工夜校，多途徑、多渠道開展技能培訓(xùn)工作，不斷鼓勵行業(yè)專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、職業(yè)院校等教學(xué)力量積極參與行業(yè)職業(yè)培訓(xùn)，深化產(chǎn)教融合。定期舉辦建筑業(yè)職業(yè)技能大賽，“以賽代練、以賽促學(xué)”，以崗位練兵和技術(shù)比武為助推器，不斷促進(jìn)建筑工程品質(zhì)提升和建筑業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。“十三五”期間，青島市有5人榮獲“全國技術(shù)能手”稱號，1人獲新中國70周年建筑工匠，1人獲齊魯大工匠，2人獲齊魯工匠，7人榮獲全省住建系統(tǒng)“好工匠”稱號。優(yōu)秀人才鑄就優(yōu)質(zhì)工程，“十三五”期間，青島市榮獲魯班獎10項(xiàng)，國家優(yōu)質(zhì)工程獎40項(xiàng)，山東省建筑工程質(zhì)量“泰山杯”獎106項(xiàng)，精品工程數(shù)量位居副省級城市前列。
青島郵輪母港客運(yùn)中心項(xiàng)目，獲得2017年魯班獎
（二）創(chuàng)新探索綠色金融支撐機(jī)制。堅(jiān)持市場邏輯謀事、資本力量干事，瞄準(zhǔn)綠色金融發(fā)展方向，加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)主體合作，引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)積極對接綠色城市領(lǐng)域融資需求，加大綠色信貸規(guī)模和產(chǎn)品創(chuàng)新力度，打出綠色信貸、綠色債券、綠色基金、綠色保險(xiǎn)多模式支持的“組合拳”，初步建立以綠色融資模式為特色的城鄉(xiāng)建設(shè)市場化資源配置結(jié)構(gòu)。先后開出全國首張超低能耗建筑性能保單、“減碳保”建筑節(jié)能保險(xiǎn)保單，發(fā)放全省首筆1000萬元“碳中和”貸款和首筆5億元“碳中和”債券，努力趟出資本力量助推綠色城市建設(shè)發(fā)展新路徑。與建設(shè)銀行等6家金融企業(yè)（機(jī)構(gòu)）達(dá)成戰(zhàn)略合作意向，獲得意向性綠色城市金融支持資金達(dá)3500億元。目前，青島市銀行綠色貸款余額達(dá)925.34億元，主要投向基礎(chǔ)設(shè)施綠色升級、清潔能源產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)境產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域，助力形成綠色生產(chǎn)生活方式。
中德生態(tài)園被動房技術(shù)體驗(yàn)中心項(xiàng)目，亞洲體量最大的經(jīng)PHI認(rèn)證的被動房
（三）深入推進(jìn)綠色建造應(yīng)用拓展。堅(jiān)持深入踐行綠色發(fā)展理念，通過推動綠色設(shè)計(jì)、綠色建設(shè)、綠色改造、綠色施工，加快形成綠色建造發(fā)展模式，助推城市開發(fā)建設(shè)方式轉(zhuǎn)型，青島市成為全國首個綠色城市建設(shè)發(fā)展試點(diǎn)城市，成為全國首批裝配式建筑示范城市、政府采購支持綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升試點(diǎn)城市。“十三五”以來，通過全面提升綠色建筑實(shí)施水平，穩(wěn)步提升建筑能效，促進(jìn)建筑工業(yè)化、智能化協(xié)同發(fā)展，全市城鎮(zhèn)新建民用建筑100%執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，累計(jì)建成綠色建筑面積6468萬平方米、星級綠色建筑標(biāo)識面積1805萬平方米。完成公共建筑節(jié)能改造和能效提升706萬平方米、既有居住建筑節(jié)能改造3661萬平方米。培育省級以上裝配式建筑產(chǎn)業(yè)化基地13家，開工建設(shè)裝配式建筑面積2634萬平方米，裝配式建筑占新建建筑比例達(dá)到30%以上。中德生態(tài)園技術(shù)展示中心項(xiàng)目入選全國綠色建筑創(chuàng)新獎一等獎。同時，依托政府采購支持綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升國家級試點(diǎn)，加強(qiáng)政策引導(dǎo)、政企協(xié)作，編制《青島市綠色建筑和綠色建材政府采購需求標(biāo)準(zhǔn)》等技術(shù)性文件，打造目前國內(nèi)最多的90余個品類的綠色建材品類目錄，遴選23個試點(diǎn)項(xiàng)目，總投資達(dá)40億元。
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