國網(wǎng)推進(jìn)節(jié)能減排 打造綠色央企節(jié)能范本
來源：中國電力2014-06-19
能源是人類賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，關(guān)乎人類社會的未來。今天，節(jié)能減排已經(jīng)不再是一句口號或標(biāo)語，而是切切實(shí)實(shí)變成了全社會的共同行為。對個人來說，渴望留住碧水藍(lán)天、建設(shè)美麗家園，是參與踐行節(jié)能減排的強(qiáng)勁動力。對企業(yè)來說，節(jié)能減排不僅僅是節(jié)約成本的手段，更是考量企業(yè)能否立足長遠(yuǎn)、可持續(xù)發(fā)展的基本準(zhǔn)則。如何主動有效地實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)，這是最迫切的現(xiàn)實(shí)課題。作為關(guān)系國家能源安全和國民經(jīng)濟(jì)命脈的國有骨干企業(yè)，國家電網(wǎng)公司在推進(jìn)節(jié)能、低碳、綠色發(fā)展方面扮演的角色舉足輕重。近年來，國家電網(wǎng)公司高度重視節(jié)能減排工作，積極貫徹國家“十二五”節(jié)能減排規(guī)劃，認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院國資委的各項(xiàng)節(jié)能減排工作部署，在促進(jìn)能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整、推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型的同時，努力減輕電網(wǎng)建設(shè)運(yùn)營對環(huán)境的影響，走出了一條電網(wǎng)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)共贏的道路，為企業(yè)實(shí)踐推動建設(shè)生態(tài)文明和美麗中國打造了一份成功范本。
推廣電能替代，構(gòu)建綠色能源消費(fèi)模式
始于1991年的全國節(jié)能宣傳周，到今年已經(jīng)是第23個年頭，主題從過去的節(jié)約增效到近年來的綠色發(fā)展、碧水藍(lán)天，足以看出人們對于美麗家園、清潔空氣的渴望。目前我國大氣污染問題日益嚴(yán)峻，東中部地區(qū)霧霾頻發(fā)，如何調(diào)整社會用能結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式成為全社會共同關(guān)注的熱門話題。
研究顯示，以煤為主的能源結(jié)構(gòu)和直燃煤比重過高是引發(fā)霧霾污染的主要原因。2013年9月12日，國務(wù)院提出大氣污染防治十項(xiàng)措施，發(fā)布了《大氣污染防治行動計(jì)劃》，其中電網(wǎng)企業(yè)責(zé)任重大。國家電網(wǎng)公司以高度的政治和社會責(zé)任感，堅(jiān)持以電力為中心的大能源觀，從根本上調(diào)整我國以煤為主的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，在能源生產(chǎn)、輸送、消費(fèi)各環(huán)節(jié)全面實(shí)施電能替代，引導(dǎo)社會主動選擇電能，淘汰高污染、低效率的用能方式。
為什么要選擇使用電能？安全、環(huán)保、清潔、方便、效率高……相較于煤炭、石油、天然氣等一次能源，電能在終端能源消費(fèi)領(lǐng)域具有天然的比較優(yōu)勢。發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)表明，電能占終端能源消費(fèi)的比重每提升一個百分點(diǎn)，單位GDP能耗可下降4%左右。在我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展與能源需求矛盾加劇的形勢下，如何提高電能在終端能源消費(fèi)中的比重，這對于保障能源安全、促進(jìn)節(jié)能減排、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、提高人民生活質(zhì)量具有重要意義。
為科學(xué)有序推進(jìn)電能替代工作，2013年，國家電網(wǎng)公司組織有關(guān)專家成立了專題課題組，深入開展電能替代研究，分析論證實(shí)施電能替代的重點(diǎn)領(lǐng)域和成熟技術(shù)，最終完成了《國家電網(wǎng)公司實(shí)施電能替代相關(guān)問題研究》，研究分析了以電代煤（油、氣）的10種技術(shù)、14種替代方式和潛力。2013年8月15日，《國家電網(wǎng)公司電能替代實(shí)施方案》出臺，在國家電網(wǎng)經(jīng)營區(qū)域內(nèi)全面啟動電能替代工作。
或許電能替代這個詞聽上去還稍顯專業(yè)，但它已經(jīng)全面走入我們的生活。2013年秋天，浙江杭州純電動出租車單車運(yùn)營里程突破20萬千米，創(chuàng)造換電模式下純電動汽車商業(yè)化運(yùn)營里程的全國新紀(jì)錄；同年11月，首都核心區(qū)歷時13載的“煤改電”工程總體完工，26.4萬戶居民從此告別燒煤取暖的日子……國家電網(wǎng)公司董事長、黨組書記劉振亞指出，全面推進(jìn)電能替代，重點(diǎn)是倡導(dǎo)“以電代煤、以電代油、電從遠(yuǎn)方來、來的是清潔電”的能源消費(fèi)新模式，包括把工業(yè)鍋爐、居民取暖廚炊等用煤改為用電，大幅減少直燃煤；大力發(fā)展電動汽車、電氣化軌道交通等，減少石油依賴；通過特高壓電網(wǎng)，把我國西部、北部電力大規(guī)模輸送到東中部地區(qū)，把周邊國家的電力大規(guī)模輸入我國，提高電力供應(yīng)保障能力，減少大氣污染。同時，通過新材料、儲能、電池等技術(shù)的重大突破，也將大幅降低清潔能源開發(fā)利用成本，提高經(jīng)濟(jì)性，使終端能源大部分都可以用電能替代。
2013年，國家電網(wǎng)公司交出精彩答卷，累計(jì)完成替代電量140億千瓦時，在用能終端減少煤炭消耗462萬噸，減少二氧化碳排放1155萬噸。北京、上海、新疆公司“煤改電”、河北公司“海上原油開采平臺油改電”、山東公司“港口集裝箱輪胎吊內(nèi)燃機(jī)油改電”等特色項(xiàng)目均取得良好經(jīng)濟(jì)和社會效益。同時，編制“綠色電能 服務(wù)萬家——國家電網(wǎng)公司藍(lán)天行動”宣傳手冊，舉辦“安全 高效 清潔——2013中國綠色電能高峰論壇”，電能替代為越來越多的人知曉并積極倡導(dǎo)。
前期成效顯著，今年國家電網(wǎng)公司的電能替代計(jì)劃有了更多創(chuàng)新之舉與大刀闊斧的行動態(tài)度。確立“政府主導(dǎo)、電網(wǎng)推動、社會參與”的工作機(jī)制，按照“效益優(yōu)先、試點(diǎn)先行、突出重點(diǎn)”的工作原則，在確保經(jīng)濟(jì)性可行的前提下，國家電網(wǎng)公司重點(diǎn)在京津冀魯、長三角等特高壓落點(diǎn)地區(qū)和霧霾頻發(fā)的大中城市，因地制宜推進(jìn)具有經(jīng)濟(jì)性的蓄熱式電鍋爐、電動力車、熱泵、冰蓄冷、港口岸電等替代項(xiàng)目，大力推進(jìn)家庭電采暖、電炊具應(yīng)用以電代煤，并在年內(nèi)建成充換電站167座、充電樁7000個。記者了解到，截至4月底，試點(diǎn)地區(qū)共推廣熱泵項(xiàng)目1218個、供熱面積4400萬平方米，推廣電力蓄能項(xiàng)目576個，推廣電采暖、工業(yè)電加熱等項(xiàng)目替代電量60億千瓦時，推廣電動汽車替代電量3.3億千瓦時。
據(jù)國網(wǎng)營銷部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，綜合考慮電能替代的潛力和經(jīng)濟(jì)性，在加快試點(diǎn)示范項(xiàng)目的同時，國家電網(wǎng)公司正在大力推動社會共同實(shí)施具有經(jīng)濟(jì)效益的替代項(xiàng)目，包括試點(diǎn)在電力市場交易平臺上通過大用戶直接交易或市場化采購方式實(shí)現(xiàn)供應(yīng)，獲得遠(yuǎn)方清潔電力，推廣軌道交通供電、農(nóng)業(yè)電排灌、港口岸電等。今年的目標(biāo)將是完成400億千瓦時替代電量，到2016年完成1530億千瓦時替代電量。
1530億千瓦時，相當(dāng)于18座百萬千瓦級火電廠的年發(fā)電量，電能替代戰(zhàn)略的意義與作用不言而喻，這正是國家電網(wǎng)公司在節(jié)能減排之路上的有益探索與成功實(shí)踐之一。
開展節(jié)能增效，有效推動全社會節(jié)能減排
保障可靠供電是電網(wǎng)企業(yè)的本職工作，而有效節(jié)電是國家電網(wǎng)公司的另一項(xiàng)重大責(zé)任，正如國網(wǎng)營銷部負(fù)責(zé)人在接受采訪時說道：“國家電網(wǎng)公司不僅僅是單純地售電，而是將節(jié)能節(jié)電也作為自己的主營業(yè)務(wù)。”
共建碧水藍(lán)天的美麗家園，需要依托高科技手段，促進(jìn)電力和能源行業(yè)減排技術(shù)的提升。國家電網(wǎng)公司認(rèn)真貫徹落實(shí)國家“十二五”節(jié)能減排規(guī)劃和綜合性工作方案，嚴(yán)格執(zhí)行國家“上大壓小”政策，對到期應(yīng)關(guān)停的小火電機(jī)組堅(jiān)決解網(wǎng)，并加強(qiáng)配套電網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)，保障“上大壓小”工程實(shí)施后的電力可靠供應(yīng)。
在抓好自身節(jié)能降耗工作的同時，國家電網(wǎng)公司充分發(fā)揮電網(wǎng)平臺作用，積極開展節(jié)能發(fā)電調(diào)度和發(fā)電權(quán)交易，加強(qiáng)電力需求側(cè)管理，大力推進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在推動社會節(jié)能減排、加快經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展、促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)方面走在了時代前列。
從2012年起，國家電網(wǎng)公司持續(xù)開展以節(jié)能服務(wù)公司為龍頭的節(jié)能服務(wù)體系建設(shè)，努力提升企業(yè)能效服務(wù)和管理水平。通過一年多的努力，公司建成了總部和省公司兩個層面28個市場化運(yùn)營的節(jié)能公司，2013年共簽訂實(shí)施合同能源管理項(xiàng)目1232個，實(shí)施社會項(xiàng)目節(jié)約電量49.8億千瓦時。公司還成立了575個能效服務(wù)小組與6家能效測評機(jī)構(gòu)，建立了覆蓋公司全部經(jīng)營區(qū)域的能效服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，免費(fèi)為5695家工業(yè)企業(yè)成員提供節(jié)能量審核、能效審計(jì)、節(jié)能咨詢等服務(wù)，并梳理制定了《電力能效監(jiān)測終端功能和檢驗(yàn)規(guī)范》等42項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。2013年公司共舉辦節(jié)能講座、交流和能效審計(jì)等活動1887次，推動企業(yè)實(shí)施熱泵、余熱余壓利用等節(jié)能項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)節(jié)約電量5.7億千瓦時。
節(jié)能減排要真正取得實(shí)效，必須建立更具操作性的考核體系，才能避免只是數(shù)字游戲。國家電網(wǎng)公司積極加強(qiáng)節(jié)能減排指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測、考核機(jī)制建設(shè)，對線損率、萬元產(chǎn)值綜合能耗等考核指標(biāo)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測，并開展萬元產(chǎn)值綜合能耗對標(biāo)和節(jié)能減排典型經(jīng)驗(yàn)評選，將線損相關(guān)指標(biāo)納入企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績考核，加大節(jié)能減排考核力度。
在節(jié)能服務(wù)體系的有力推動下，國家電網(wǎng)公司連續(xù)兩年超額完成國家發(fā)改委下達(dá)的節(jié)約電力電量指標(biāo)，累計(jì)節(jié)約電力477.9萬千瓦，節(jié)約電量223.3億千瓦時，相當(dāng)于減少標(biāo)煤燃燒736.9萬噸，減少二氧化碳排放1842萬噸。
一方面要節(jié)能，另一方面也要讓能源得到更有效的利用。如何保證能源高效輸送、降低損耗，這是電網(wǎng)企業(yè)在節(jié)能減排領(lǐng)域的重要課題。國家電網(wǎng)公司深入挖掘電網(wǎng)節(jié)能潛力，推廣應(yīng)用新材料，積極組織開展電網(wǎng)節(jié)能改造項(xiàng)目，2013年累計(jì)投資424億元用于電網(wǎng)高損設(shè)備、無功補(bǔ)償?shù)裙?jié)能改造，采用節(jié)能金具、導(dǎo)線每千米線路降低損耗6010千瓦時，累計(jì)減少損耗2.83億千瓦時。開展理論線損計(jì)算與分析，發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，有針對性地提出改善潮流分布、改造設(shè)備線路改進(jìn)供電方式的措施，2013年國家電網(wǎng)公司線損率同口徑下降0.05個百分點(diǎn)，節(jié)約電量18.9億千瓦時。加大社會節(jié)能項(xiàng)目的投資力度，累計(jì)完成21個省級電能平臺建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了對部分用能企業(yè)的在線監(jiān)測功能。同時，公司充分發(fā)揮在需求側(cè)管理方面的網(wǎng)絡(luò)、人才和技術(shù)優(yōu)勢，積極配合政府參與電力需求側(cè)管理城市綜合試點(diǎn)建設(shè)，深化電能服務(wù)管理平臺建設(shè)，并開展國家電力需求側(cè)管理平臺建設(shè)，積極實(shí)施中德能效合作項(xiàng)目，與德方專家組成的團(tuán)隊(duì)聯(lián)合為17家典型企業(yè)提供了能效審計(jì)服務(wù)，累計(jì)提出能效措施建議224項(xiàng)，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)節(jié)約煤炭、煤氣、電量等能源節(jié)約量等價于節(jié)約電量6.3億千瓦時，在推動電力需求側(cè)管理、促進(jìn)全社會節(jié)能減排方面發(fā)揮了重大作用。
消納清潔能源，大力促進(jìn)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整
形似地球儀經(jīng)緯網(wǎng)的綠色圖案蘊(yùn)涵著蓬勃生機(jī)，這是國家電網(wǎng)公司的企業(yè)標(biāo)識，代表接納清潔能源、促進(jìn)綠色發(fā)展的光榮使命與責(zé)任。近年來，國家電網(wǎng)公司充分發(fā)揮特高壓跨區(qū)送電能力，積極消納清潔能源，用綠色之手，有力促進(jìn)了我國能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動了節(jié)能減排戰(zhàn)略的實(shí)施。
國務(wù)院總理李克強(qiáng)在今年全國兩會答記者問時說，今年我們主動加壓，加大降耗力度，也就是確定能源消耗強(qiáng)度要下降3.9%，而2013年實(shí)際完成是下降3.7%，這意味著要減少2.2億噸煤炭消耗。
既要降能耗、減污染，同時還要保證用電需求，這如何才能實(shí)現(xiàn)？
國家電網(wǎng)公司給出的回答是：“電從遠(yuǎn)方來，來的是清潔電。”變輸煤為輸電，積極消納水電、風(fēng)電、光伏發(fā)電能清潔能源，通過特高壓促進(jìn)能源在更大范圍的優(yōu)化配置和高效使用，搭建起綠色能源輸送的“高速路”。
“除了更少的能源消耗，要治理霧霾，中國還需要更加清潔的能源結(jié)構(gòu)。”廈門大學(xué)能源問題專家林伯強(qiáng)說，煤電必須為水電、風(fēng)電、核電發(fā)展騰出空間，而如何提高清潔能源的比重，是此輪能源結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵。數(shù)據(jù)顯示，我國清潔能源資源豐富，水電可開發(fā)資源6億千瓦，風(fēng)能、太陽能可開發(fā)資源分別為25億、27億千瓦，相當(dāng)于18億千瓦常規(guī)火電。2013年，我國清潔能源裝機(jī)總規(guī)模達(dá)到2.35億千瓦，同比增長22%。其中，常規(guī)水電13252萬千瓦，同比增長6.2%，風(fēng)電7037萬千瓦，同比增長25%，光伏1546萬千瓦，同比增長360%。截至2013年年底，國家電網(wǎng)公司經(jīng)營區(qū)域內(nèi)水電裝機(jī)近1.9億千瓦、風(fēng)電并網(wǎng)裝機(jī)超過7000萬千瓦，均位居世界第一；光伏發(fā)電裝機(jī)超過1500萬千瓦，國家電網(wǎng)已成為世界上水電和風(fēng)電規(guī)模最大、光伏增長最快的電網(wǎng)。
為促進(jìn)清潔能源大范圍消納，國家電網(wǎng)公司充分發(fā)揮大電網(wǎng)和市場配置資源能力，加強(qiáng)跨區(qū)跨省消納，加快推進(jìn)特高壓等骨干電網(wǎng)建設(shè)，截至2013年年底累計(jì)建成“兩交三直”特高壓工程，在建在運(yùn)特高壓線路長度超過1萬千米，變電（換流）容量超過1億千伏安（千瓦）。
堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)建設(shè)不僅降低了電網(wǎng)自身能耗，也有效提升了電網(wǎng)資源優(yōu)化配置和支持清潔能源發(fā)展的能力。2013年西南地區(qū)降水豐沛，四川電網(wǎng)水電大發(fā)，消納壓力大，公司充分發(fā)揮互聯(lián)電網(wǎng)優(yōu)勢，利用復(fù)奉、錦蘇等特高壓輸電通道，提高跨區(qū)消納水平，2013年四川最大外送電力1697萬千瓦，消納水電1802億千瓦時，同比增長50%和35%。據(jù)國家電網(wǎng)電力調(diào)度控制中心負(fù)責(zé)人透露，在今年主汛期前，四川新投水電裝機(jī)1000萬千瓦，水電裝機(jī)總量達(dá)到5290萬千瓦，復(fù)奉、錦蘇、賓金三大特高壓直流工程將滿載運(yùn)行，加上跨省輸電通道，今年四川水電最大外送電力將達(dá)到2680萬千瓦，占華東電網(wǎng)最大負(fù)荷的10%，占四川水電外送電力的81%，同比增長67%，江浙地區(qū)多年缺電難題將因西南清潔水電的給力支持而得到有效解決，也積極促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的節(jié)能減排。
除了綠色的水能，“三北”地區(qū)的風(fēng)能也大有作為，“風(fēng)光無限”。國家電網(wǎng)公司累計(jì)投資風(fēng)電、光伏發(fā)電并網(wǎng)工程755億元，建成并網(wǎng)線路3.62萬千米，新能源及時并網(wǎng)得到了有力保障。2013年，國家電網(wǎng)公司利用新疆與西北聯(lián)網(wǎng)第二通道等輸電線路，將酒泉地區(qū)風(fēng)電送出能力從260萬千瓦提高到420萬千瓦。同時，通過提高局部電網(wǎng)輸送能力，在通遼和遼北地區(qū)采取智能穩(wěn)控措施、增加安控裝置，提高風(fēng)電送出能力155萬千瓦。利用電力市場平臺，以掛牌交易模式開展東北富余風(fēng)電送華北單邊市場交易，全年完成交易電量40億千瓦時。
同時，國家電網(wǎng)公司大力“支持、歡迎、服務(wù)”分布式電源發(fā)展，及時發(fā)布分布式電源并網(wǎng)服務(wù)和管理意見，將服務(wù)對象由企業(yè)法人擴(kuò)大到自然人，服務(wù)范圍擴(kuò)展為所有類型分布式電源，簡化并網(wǎng)流程，統(tǒng)一技術(shù)規(guī)范，推廣典型設(shè)計(jì)，開辟并網(wǎng)工程綠色通道。2013年公司經(jīng)營區(qū)內(nèi)10千伏及以下分布式電源累計(jì)受理2550戶、238萬千瓦，并網(wǎng)1051戶、73萬千瓦。
此外，國家電網(wǎng)公司優(yōu)化運(yùn)行安排，確保水電及新能源高效利用，并深度挖掘電網(wǎng)調(diào)峰能力，提高風(fēng)電消納水平。通過努力，國家電網(wǎng)2013年全年消納水電5417億千瓦時，汛期水電日均電量20.47億千瓦時，同比均增長5%，節(jié)水增發(fā)電量為158億千瓦時，水能利用提高率為7.0%；全年風(fēng)電發(fā)電量達(dá)到1290億千瓦時，同比增加351億千瓦時，增長37%，利用小時數(shù)創(chuàng)近3年來最好水平；光伏發(fā)電量84億千瓦時，同比增長148%。
綠色能源帶來了無限希望。繁華都市的電力能源來自西南的河流小溪，來自高原的陽光清風(fēng)，碧水藍(lán)天的美好家園已經(jīng)近在眼前。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2013年國家電網(wǎng)公司推動產(chǎn)業(yè)和社會實(shí)現(xiàn)二氧化碳減排超過7億噸，其中消納清潔能源的貢獻(xiàn)度達(dá)到90%以上。換一個更形象的說法，按照國際綠色和平組織發(fā)布的報告推算，如果將新疆的1億千瓦時清潔電送到京津冀地區(qū)，京津冀地區(qū)的PM2.5就會減少7噸，PM10減少約17噸，這無疑是防治大氣污染、解決霧霾帶來“心肺之患”的一劑強(qiáng)效良方。
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