轉(zhuǎn)速可控型空調(diào)能效＂領(lǐng)跑者＂制度細(xì)則
來(lái)源：國(guó)家發(fā)展改革委2015-11-11
轉(zhuǎn)速可控型房間空氣調(diào)節(jié)器能效“領(lǐng)跑者”制度實(shí)施細(xì)則（發(fā)改環(huán)資[2015]2499號(hào)）一、申請(qǐng)產(chǎn)品范圍及條件
（一）申請(qǐng)產(chǎn)品為采用空氣冷卻冷凝器、全封閉轉(zhuǎn)速可控型電動(dòng)壓縮機(jī)，額定制冷量在14000W 及以下，氣候類型為T1的轉(zhuǎn)速可控型房間空氣調(diào)節(jié)器。移動(dòng)式空調(diào)器、多聯(lián)式空調(diào)機(jī)組、風(fēng)管式空調(diào)器暫不納入申請(qǐng)范圍。
（二）申請(qǐng)轉(zhuǎn)速可控型房間空氣調(diào)節(jié)器能效“領(lǐng)跑者”（以下簡(jiǎn)稱空調(diào)能效“領(lǐng)跑者”）的產(chǎn)品必須滿足以下要求：
1.采用先進(jìn)高效的節(jié)能技術(shù)和零配件，依據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB 21455《轉(zhuǎn)速可控型房間空氣調(diào)節(jié)器能效限定值及能效等級(jí)》現(xiàn)行版本中規(guī)定的測(cè)試方法，產(chǎn)品能源效率達(dá)到能效2級(jí)；
2.符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)要求，獲得CCC認(rèn)證證書；
3.通過(guò)能效標(biāo)識(shí)備案并獲得節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證；
4.在近一年內(nèi)省級(jí)以上產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查和能效標(biāo)識(shí)專項(xiàng)檢查中，該品牌產(chǎn)品無(wú)不合格；
5.在中國(guó)大陸境內(nèi)生產(chǎn)和使用。
二、申請(qǐng)企業(yè)條件
申請(qǐng)空調(diào)能效“領(lǐng)跑者”的生產(chǎn)企業(yè)須滿足以下要求：
（一）為中國(guó)大陸境內(nèi)注冊(cè)的獨(dú)立法人；
（二）擁有所申請(qǐng)產(chǎn)品的自主品牌或品牌合法使用權(quán)，同一品牌只能由一家生產(chǎn)企業(yè)申請(qǐng)；
（三）具有完善的產(chǎn)品銷售網(wǎng)絡(luò)、質(zhì)量管理體系和良好的售后服務(wù)能力；
（四）承諾申請(qǐng)的產(chǎn)品為量產(chǎn)的定型產(chǎn)品，政策年度內(nèi)單個(gè)產(chǎn)品型號(hào)出貨量不少于1萬(wàn)臺(tái)。
三、組織實(shí)施
（一）國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、質(zhì)檢總局組織能效“領(lǐng)跑者”產(chǎn)品申報(bào)和評(píng)選工作，確定推薦企業(yè)、產(chǎn)品規(guī)格型號(hào)、能效指標(biāo)及所依據(jù)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。各地節(jié)能主管部門、工業(yè)和信息化主管部門、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門組織當(dāng)?shù)仄髽I(yè)申報(bào)。
（二）申請(qǐng)企業(yè)按要求填寫能效“領(lǐng)跑者”產(chǎn)品申請(qǐng)報(bào)告（見(jiàn)附件1），提交申報(bào)材料。每個(gè)品牌每制冷量段產(chǎn)品最多申請(qǐng)5個(gè)型號(hào)，僅更換顏色、室內(nèi)機(jī)面板的款式等可認(rèn)為是該產(chǎn)品型號(hào)的子型號(hào)，作為同一型號(hào)申報(bào)，每個(gè)型號(hào)的子型號(hào)不得超過(guò)4個(gè)。
（三）申請(qǐng)企業(yè)將申請(qǐng)材料報(bào)送所在地的省級(jí)節(jié)能主管部門、工業(yè)和信息化主管部門、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門，經(jīng)省級(jí)節(jié)能主管部門、工業(yè)和信息化主管部門、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門審核后，報(bào)送國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、質(zhì)檢總局。
（四）國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、質(zhì)檢總局會(huì)同相關(guān)部門組織專家按照轉(zhuǎn)速可控型房間空氣調(diào)節(jié)器能效“領(lǐng)跑者”產(chǎn)品評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)（見(jiàn)附件2），對(duì)申報(bào)產(chǎn)品的主要技術(shù)及企業(yè)能力進(jìn)行打分，按照額定制冷量CC分段方式（CC≤4500，4500＜CC≤7100，7100＜CC≤14000）分別選出得分靠前的30個(gè)產(chǎn)品型號(hào)為備選產(chǎn)品。
國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、質(zhì)檢總局委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)備選產(chǎn)品組織現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)，根據(jù)實(shí)測(cè)結(jié)果和產(chǎn)品主要技術(shù)及企業(yè)能力得分進(jìn)行綜合打分，對(duì)三類產(chǎn)品分別選出整體性能優(yōu)異的10-20個(gè)產(chǎn)品型號(hào)擬為能效“領(lǐng)跑者”產(chǎn)品。
（五）評(píng)選結(jié)果在國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、質(zhì)檢總局官方網(wǎng)站以及相關(guān)媒體對(duì)社會(huì)公示，公示時(shí)間不少于15個(gè)工作日。對(duì)公示無(wú)異議的產(chǎn)品，國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、質(zhì)檢總局公告年度空調(diào)能效“領(lǐng)跑者”生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)品規(guī)格型號(hào)、能效指標(biāo)及依據(jù)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
（六）入圍企業(yè)應(yīng)按承諾要求，積極組織能效“領(lǐng)跑者”入圍產(chǎn)品的推廣工作，保障能效“領(lǐng)跑者”產(chǎn)品的生產(chǎn)、市場(chǎng)供應(yīng)和售后服務(wù)。
（七）自目錄發(fā)布之日起，能效“領(lǐng)跑者”產(chǎn)品推廣期按年度考核。入圍企業(yè)應(yīng)于推廣期滿一個(gè)月內(nèi)將能效“領(lǐng)跑者”產(chǎn)品年度推廣報(bào)告（見(jiàn)附件3）報(bào)送國(guó)家發(fā)展改革委。
（八）能效“領(lǐng)跑者”申報(bào)和評(píng)選每年組織一次，同型號(hào)產(chǎn)品可在不同年度重復(fù)申報(bào)。企業(yè)入圍產(chǎn)品未達(dá)到其承諾的出貨量的，取消該類產(chǎn)品次年申報(bào)資格。
四、激勵(lì)措施
（一）國(guó)家鼓勵(lì)能效“領(lǐng)跑者”產(chǎn)品的技術(shù)研發(fā)、宣傳和推廣，給予能效“領(lǐng)跑者”名譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)和政策支持，各地方對(duì)入圍國(guó)家能效“領(lǐng)跑者”產(chǎn)品給予相應(yīng)的政策支持，為能效“領(lǐng)跑者”產(chǎn)品推廣創(chuàng)造更好的市場(chǎng)空間。
（二）國(guó)家將能效“領(lǐng)跑者”產(chǎn)品納入節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)清單，實(shí)行優(yōu)先采購(gòu)。
（三）固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目?jī)?yōu)先選用能效“領(lǐng)跑者”產(chǎn)品。
（四）中央基建投資、中央財(cái)政資金支持的節(jié)能改造項(xiàng)目?jī)?yōu)先選用能效“領(lǐng)跑者”產(chǎn)品。
（五）國(guó)家建立能效“領(lǐng)跑者”指標(biāo)與強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)銜接的機(jī)制，根據(jù)轉(zhuǎn)速可控型房間空氣調(diào)節(jié)器節(jié)能技術(shù)發(fā)展以及市場(chǎng)能效水平變化等情況，適時(shí)將能效“領(lǐng)跑者”指標(biāo)納入該類產(chǎn)品能效標(biāo)準(zhǔn)。
（六）國(guó)家加大宣傳力度，組織召開(kāi)能效“領(lǐng)跑者”新聞發(fā)布會(huì)、表彰會(huì)或推介會(huì)，集中宣傳能效“領(lǐng)跑者”產(chǎn)品和相關(guān)企業(yè)，樹(shù)立標(biāo)桿，弘揚(yáng)典型，表彰先進(jìn)，為制度實(shí)施營(yíng)造良好氛圍。地方建立相應(yīng)的宣傳推廣機(jī)制，加大對(duì)能效“領(lǐng)跑者”產(chǎn)品的宣傳推廣力度。
（七）入圍企業(yè)可在入圍產(chǎn)品能效標(biāo)識(shí)本體上直接印制能效“領(lǐng)跑者”標(biāo)志。
五、監(jiān)督核查
（一）國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同工業(yè)和信息化部、質(zhì)檢總局委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)能效“領(lǐng)跑者”產(chǎn)品推廣情況進(jìn)行信息核查，依法對(duì)產(chǎn)品能效及其他質(zhì)量性能進(jìn)行監(jiān)督檢查。
（二）能源效率標(biāo)識(shí)授權(quán)機(jī)構(gòu)應(yīng)客觀公正開(kāi)展能效“領(lǐng)跑者”標(biāo)識(shí)備案，對(duì)標(biāo)識(shí)使用情況進(jìn)行跟蹤調(diào)查。第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，依據(jù)國(guó)家強(qiáng)制性能效標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的檢測(cè)方法和要求進(jìn)行檢測(cè)，保證檢測(cè)過(guò)程和結(jié)果的客觀、公正、準(zhǔn)確。
（三）嚴(yán)禁偽造、冒用能效“領(lǐng)跑者”標(biāo)志，以及利用能效“領(lǐng)跑者”標(biāo)志進(jìn)行虛假宣傳、誤導(dǎo)消費(fèi)者。將提供虛假材料、開(kāi)展虛假宣傳的生產(chǎn)企業(yè)列入負(fù)面清單，兩年內(nèi)不得申請(qǐng)終端用能產(chǎn)品能效“領(lǐng)跑者”；檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具虛假報(bào)告的，三年內(nèi)不再采信其出具的檢測(cè)結(jié)果。各地方依法對(duì)偽造、冒用能效“領(lǐng)跑者”標(biāo)志進(jìn)行虛假宣傳的行為進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)將檢查結(jié)果向社會(huì)公告。
（四）對(duì)能效虛標(biāo)、質(zhì)量不合格、未完成承諾推廣量的產(chǎn)品，國(guó)家撤銷能效“領(lǐng)跑者”稱號(hào)，并予以曝光。
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