《2019年農(nóng)村地區(qū)冬季清潔取暖工作實(shí)施方案》出臺(tái)
來源：河北省人民政府2019-05-13
9月底前，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)冬季清潔能源取暖改造試點(diǎn)城市120萬戶和平原縣（市、區(qū)）散煤清零目標(biāo)。近日，我市制定出臺(tái)《2019年農(nóng)村地區(qū)冬季清潔取暖工作實(shí)施方案》，明確上述目標(biāo)。為持續(xù)改善我市大氣環(huán)境質(zhì)量和農(nóng)村生活條件，今年，我市將堅(jiān)持“宜電則電、宜氣則氣，電代優(yōu)先；宜煤則煤、型煤托底；兼顧其他清潔能源替代”的原則，加快推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)冬季清潔取暖改造工作。
《方案》中明確，在氣代煤方面，對(duì)于具備條件的平原地區(qū)，優(yōu)先推廣氣代煤清潔取暖改造，同時(shí)解決居民生活用氣問題。應(yīng)按照“采暖設(shè)備安裝與管網(wǎng)建設(shè)并行施工”的總體要求，堅(jiān)持做到規(guī)范建設(shè)程序，設(shè)備安裝和管網(wǎng)建設(shè)同步實(shí)施，完工確戶與竣工驗(yàn)收同步進(jìn)行。
電代煤方面，在電網(wǎng)承載力滿足的條件下，對(duì)山區(qū)縣和氣代煤無法實(shí)施的區(qū)域，應(yīng)優(yōu)先實(shí)施電代煤改造。應(yīng)進(jìn)一步優(yōu)化采暖設(shè)備技術(shù)路線和產(chǎn)品，規(guī)范和統(tǒng)一戶內(nèi)線路施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到節(jié)能高效、經(jīng)濟(jì)實(shí)用、安全可靠的改造效果。
《方案》要求，要堅(jiān)決保證工程質(zhì)量，認(rèn)真履行“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”有關(guān)要求，加強(qiáng)建設(shè)、施工、監(jiān)理各方的質(zhì)量安全管理責(zé)任，確保工程質(zhì)量安全，切實(shí)打造質(zhì)量放心工程。
同時(shí)，各相關(guān)縣（市、區(qū)）要嚴(yán)格落實(shí)省、市氣代煤工程市場準(zhǔn)入的有關(guān)規(guī)定，按照依托管道氣和燃?xì)馓卦S經(jīng)營企業(yè)實(shí)施氣代煤改造。無燃?xì)饨?jīng)營許可資質(zhì)、未簽訂特許經(jīng)營權(quán)企業(yè)不允許實(shí)施氣代煤工程。同時(shí)，嚴(yán)格限制撬裝站等點(diǎn)供方式實(shí)施氣代煤。
根據(jù)目前采暖設(shè)備發(fā)展趨勢和產(chǎn)品技術(shù)更新情況，要淘汰一批能耗高、質(zhì)量差、運(yùn)行不穩(wěn)定、售后服務(wù)不到位的采暖設(shè)備。
《方案》中提出，在燃?xì)獠膳癄t招標(biāo)采購方面，為保障工作順利開展及后期維護(hù)保養(yǎng)，原則上每村燃?xì)獠膳療崴疇t品牌不超過3家。電代煤則包括直熱式、聚能、空氣源熱泵、地源熱泵等形式；各相關(guān)縣（市、區(qū)）可根據(jù)本地實(shí)際確定改造形式，原則上同一類型的設(shè)備廠家控制在5家以內(nèi)。
《方案》強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)采暖設(shè)備銷售的監(jiān)管力度，嚴(yán)禁燃?xì)夤疽詫?shí)施氣代煤工程的名義，捆綁銷售采暖壁掛爐，堅(jiān)決杜絕限制老百姓的自主選擇權(quán)；堅(jiān)決清除以次充好、以假充真，不按中標(biāo)承諾的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和材料、材質(zhì)銷售產(chǎn)品的企業(yè)，確保采暖設(shè)備質(zhì)量和使用安全。
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